本報記者 趙學毅 見習記者 張曉玉
近年來,為進一步做強做優做大國有資本,促進國有資產增值保值,我國先后出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》、《國務院關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》等一系列文件,鼓勵國有企業深化機制體制改革。
2020年至2022年是國企改革三年行動方案的落實期,如今,國企改革三年行動“棋至中局”。作為國企改革三年行動關鍵一年,今年要完成國企改革三年行動目標任務的70%以上。混合所有制改革作為國企改革的重要突破口,在改革進程中始終處于關鍵地位。國資委強調,混改升級要在“改”字上進一步下功夫,要轉換經營機制,建立現代企業制度、落實董事會職權、經理人任期制契約化、三項制度改革等。
5月上旬,河北省召開國企改革三年行動部署推進電視電話會議。會議指出,各地各有關部門和國有企業要突出重點、強力攻堅,扎實推進國企改革三年行動,確保完成各項改革任務。
作為河北省內唯一承擔“雙百行動”“混合所有制改革”雙國家級改革試點以及省國資委市場化選聘經營管理者、職業經理人制度和薪酬分配差異化3項試點工作的企業,近日,河北資管黨委書記、董事長滿翔宇接受了《證券日報》記者專訪,講述了公司改革的困擾、解決路徑和面臨的挑戰。
堅定公司戰略落地不動搖
深化混改任務
滿翔宇向記者介紹,“河北資管成立于2015年12月份,成立伊始,由于地方資產管理行業作為中國金融的新生產物缺乏行業對標和行業準則,一度以簡單利差模式開展業務,以主動資產管理為核心競爭力的能力建設任重道遠”。
2018年始,河北資管開始下大力氣對公司發展理念和發展模式進行調整,出臺了5年發展規劃,明確了以“優化金融生態、助力國企改革、服務實體經濟”為企業使命。
新的戰略得到了市場認可,河北資管在股權轉讓中實現了140%的溢價,截至到目前,股權價值仍保持行業第一。河北資管以10億元的注冊資本獲得AA+主體信用評級,開創了行業中同規模獲此評級的先河。同時,在2019年末完成增資到26億元的深化混改任務。
“上述工作奠定了河北資管在行業中的地位,這些成績的取得均是我們堅持資管公司設立初心,勇于承擔政策性任務,堅定公司戰略落地不動搖取得的。”不過,滿翔宇介紹,在戰略落地過程中,河北資管也遇到了一些課題。
“一是在堅持市場化方向和承擔政策性任務間如何實現統一和雙贏。”滿翔宇認為,只有堅持市場化道路,才能有更高水平和更強能力去履行國企政治責任,在履行責任過程中樹立地位和信用,二者是互為促進互為補充的。這需要監管機構、股東單位從完善法人治理的角度,對公司定位、考核、權利邊界等進一步統一和明確。
“二是應該看到整個行業的監管環境、業務模式以及公司經營能力尚在建設過程中,必須摒棄‘心理舒適區’和‘業務熟悉區’。”滿翔宇表示,“這就需要我們加強董事會、黨委力量建設,強化考核、契約精神和結果導向,切實樹立‘投行思維、價值思路、資本思維’,為真正有能力、有本事的人筑起舞臺。”
敢于動真碰硬
啃下改革“硬骨頭”
2017年以來,河北資管承擔了省國資委推行職業經理人制度等三項改革試點任務,在三項改革基礎上,2018年作為河北省唯一一家省級一級監管企業成功入選國家國企改革“雙百行動”。2019年在河北省發改委和省國資委支持下,作為河北省唯一一家企業,被列入全國國企混合所有制改革第四批試點。2020年,在其他國有企業還在子公司中推廣職業經理人制度時,河北資管已完成職業經理人第一任期的全流程管理。
“這是河北省國企改革的成績,也可以作為試驗田和風向標進行總結。”滿翔宇介紹,“改革過程中存在的主要問題,一是混改社會化股份進入后,如何平衡國資權利讓渡的問題;二是改革進入深水區后觸碰個人利益后,如何堅持市場化改革方向不動搖和打破原有利益格局的問題;三是改革的決心和改革環境如何提升和塑造的問題。”
對于上述問題的解決,滿翔宇表示,改革要敢于“動真碰硬”,資管公司應加強內功修煉,在發揮更大作用的同時,實現自身的高質量發展,而達到上述目的必須從以下三個方面發力:一是在公司大力營造弘揚“敢干事”“能干事”“干成事”的氛圍;二是切實扭轉傳統的信貸思維、利差思維和甲方思維,堅決向著投行化方向邁進;三是從“量”“質”兩個方面切實提升不良資產風險定價和處置能力。
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