本報記者 舒婭疆 見習(xí)記者 蒙婷婷

    11月29日晚間，四川省政府在官網(wǎng)發(fā)布《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。在此之前，國家發(fā)改委于11月26日公布了對《規(guī)劃》的批復(fù)。據(jù)悉，這是繼南京都市圈、福州都市圈后，國家層面批復(fù)的第三個都市圈規(guī)劃，也是中西部唯一一個。

    2025年經(jīng)濟(jì)總量要突破3.3萬億元

    《規(guī)劃》明確，成都都市圈以成都市為中心，與聯(lián)系緊密的德陽市、眉山市、資陽市共同組成。規(guī)劃范圍總面積3.31萬平方公里，2020年末常住人口約2966萬人。

    建設(shè)目標(biāo)方面，《規(guī)劃》提出，到2025年，成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量突破3.3萬億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入接近東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)75%，基本建成空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。

    具體來看，《規(guī)劃》包括了優(yōu)化都市圈發(fā)展布局、加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)、協(xié)同提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平、共建現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、提升開放合作水平、促進(jìn)公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治、深化體制機(jī)制改革等多方面內(nèi)容。

    在四川省社科院原副院長、省決策咨詢委員會委員盛毅看來，《規(guī)劃》有三大亮點。“首先，率先啟動都市圈建設(shè)，是國家層面批復(fù)的第三個都市圈規(guī)劃；其次，抓住成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點，將大力推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展作為推動前者的支撐性工程，著力下好‘先手棋’；此外，對都市圈我們著重在‘4個圈’進(jìn)行推進(jìn)，即交通圈、朋友圈、生活圈、產(chǎn)業(yè)圈，注重對基礎(chǔ)好、影響大的‘4個圈’進(jìn)行構(gòu)建。”他向《證券日報》記者表示，比如“生活圈”，從成、德、眉、資的就業(yè)、社保、醫(yī)療等環(huán)節(jié)著手，充分體現(xiàn)了集體共建共享，而且是把容易做、共同訴求較多的領(lǐng)域作為突破口，從這些角度來構(gòu)建。

    未來成都都市圈將有更多上市公司涌現(xiàn)

    對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，是《規(guī)劃》吸引市場關(guān)注的一大重點。《規(guī)劃》提出，要構(gòu)建“兩軸”打造“三帶”，其中，“三帶”指的是成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，成都都市圈建設(shè)將重點依托“三帶”建設(shè)，聚焦新一代電子信息、裝備制造、軌道交通等領(lǐng)域，同時，還將共筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、建設(shè)都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、共建高效暢享智慧都市圈。

    《證券日報》記者注意到，成都都市圈規(guī)劃范圍是目前四川上市公司最為密集的區(qū)域。東方財富choice統(tǒng)計顯示，“成德眉資”地區(qū)擁有A股公司107家，占四川全部A股公司的比例約為69%。其中，成都擁有A股公司有99家，德陽和眉山分別有5家和3家，這其中包括了通威股份、東方電氣、科倫藥業(yè)、極米科技、成都銀行、新乳業(yè)、紅旗連鎖等在內(nèi)的多家行業(yè)龍頭和區(qū)域優(yōu)秀企業(yè)。2021年前三季度，上述107家公司合計實現(xiàn)營業(yè)總收入3403億元、歸母凈利潤361億元（不包含中寰股份），截至11月30日收盤，總市值超1.4萬億元。

    伴隨著《規(guī)劃》的出爐和推進(jìn)，成都都市圈的建設(shè)將為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和資本市場發(fā)展帶來利好。西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席執(zhí)行官、首席戰(zhàn)略顧問湯繼強(qiáng)向《證券日報》記者表示，成都的上市公司數(shù)量可觀，其中，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量已達(dá)到10多家，在中西部地區(qū)拔得頭籌，建立成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈尤其是成都都市圈以后，勢必將加大資本對這一區(qū)域的關(guān)注，未來成都都市圈范圍內(nèi)將有更多上市公司會涌現(xiàn)。

    “多層次資本市場的發(fā)展，將會有更多企業(yè)加入到上市公司的行列，這是區(qū)域發(fā)展的必由之路。將來，成德眉資區(qū)域（成都都市圈）將會成為資本‘富集區(qū)’和上市公司比例最高的西部區(qū)域。資本發(fā)展進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將帶動資本市場的響應(yīng)。成都都市圈的規(guī)劃建設(shè)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來了新的機(jī)會。”湯繼強(qiáng)說道。

（編輯 崔漫 孫倩）