物流巨頭普洛斯與中國郵政集團共同發起200億元投資基金、專注于物流倉儲基建;科技巨頭默克宣布與張江集團合力打造“默克上海創新基地”;通用電氣旗下的GE醫療研發總部落地北京經濟技術開發區……近期,眾多跨國企業紛紛擴大在華業務布局,深耕中國市場。
今年我國吸引外資有望突破萬億元大關,吸引外資的質量也明顯提升,高技術制造業和服務業吸引外資成為亮點。專家表示,2022年我國利用外資形勢有望繼續向好。
2020年全球FDI(外國直接投資)總額降超三分之一,我國吸收外資則逆勢增長。今年這一趨勢有望延續。
根據商務部數據,前10月我國非金融類吸引外資達9431.5億元,同比增長17.8%;折合1420.1億美元,同比增長23.4%。
“我國經濟運行總體平穩持續恢復,在產業配套、基礎設施、人力資源、營商環境等方面仍然具有綜合競爭優勢,超大規模市場對外資的吸引力不斷增強,外商在華投資預期和信心穩定。”商務部新聞發言人束玨婷此前表示。
在全球供應鏈本土化、區域化、分散化的背景下,我國對外開放政策不斷加碼。目前我國在制造業領域基本取消了針對外資的限制,在種業等農業領域放寬外資準入限制,同時不斷擴大金融、電信、建筑、分銷、旅游、交通等服務業領域開放,今年新增天津、上海、海南、重慶4省市作為服務業擴大開放綜合試點。
專家預計,今年我國吸引外資將實現兩位數增長,總體規模突破萬億元大關。
商務部數據顯示,今年1-10月,我國高技術產業實際利用外資達2973.8億元,超過去年全年水平。服務業實際利用外資達7525.2億元,同比增長20.3%。
“今年以來,我國引資規模保持增長,引資結構持續優化,成效好于預期,高新技術和服務業領域外資快速增長。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰對記者表示。
引資結構的優化得益于我國開放重點的變化。目前我國從貨物貿易為主轉向以服務貿易為重點,從商品和要素流動型開放轉向規則等制度型開放。我國實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,負面清單從2013年上海自貿試驗區的190項壓減至2020年全國的33項和自貿試驗區的30項,海南自由貿易港負面清單僅27項。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為:“應加快制定并實行全國跨境服務貿易負面清單,減少和降低‘邊境后’壁壘,形成與國際接軌的服務貿易標準。例如,在海南自由貿易港制定實施與CPTPP服務貿易開放水平基本相近的跨境服務貿易負面清單,探索實行外商投資準入負面清單與跨境服務貿易負面清單的一體化管理,為我國加入CPTPP提供壓力測試。”
“明年外資流入情況總體預期較好。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅對上海證券報記者表示,“總體上來講,我國產業鏈、供應鏈體系的優勢,超大規模市場優勢,以及日益開放的營商營商環境對外資有很強的吸引力,未來只要持續優化營商環境、推動高水平開放,就能吸引越來越多高水平的外資大項目。”
中原銀行首席經濟學家王軍認為,明年“穩外資”要“以我為主”,要以國內經濟的穩定運行、內部市場的培育和壯大、產業鏈供應鏈的韌性及強有力的競爭力,來對沖外部經濟的風險。
京東科技首席經濟學家、研究院院長沈建光對上海證券報記者表示,要加快實施產業基礎再造和產業鏈提升工程,著力促進產業基礎高級化、產業鏈現代化,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,持續推動中國制造向全球價值鏈中上游遷移。
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