本報(bào)記者 劉萌

    “2021年，商務(wù)部會(huì)同各地方各有關(guān)部門(mén)，圍繞‘六穩(wěn)’‘六保’和‘穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)’部署，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外資各項(xiàng)工作，圓滿完成全年穩(wěn)外資工作任務(wù)，成效好于預(yù)期。”1月13日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在例行發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。

    束玨婷介紹，2021年全年利用外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是吸收外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2021年，全國(guó)實(shí)際使用外資金額11493.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)14.9%（折合1734.8億美元，同比增長(zhǎng)20.2%；不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同），引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長(zhǎng)較快，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)17.1%，其中，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)19.2%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.7%。三是“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟投資增長(zhǎng)較快，實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)29.4%和29%（含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù)），高于全國(guó)引資增速。四是東中西部引資全面增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)14.6%、20.5%和14.2%。

    上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，2021年，我國(guó)吸收外資取得了令人矚目的成績(jī)，不僅保持了兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)上都得到了進(jìn)一步優(yōu)化，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”和高質(zhì)量發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

    肖本華認(rèn)為，2021年穩(wěn)外資之所以好于預(yù)期，主要有兩方面原因：一是我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)外資的吸引力進(jìn)一步加大；二是我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，已加入RCEP并積極申請(qǐng)加入CPTPP，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，外資對(duì)華投資的信心進(jìn)一步提升。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，外資繼續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，一方面，在于我國(guó)率先控制疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，同時(shí)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。另一方面，我國(guó)繼續(xù)采取擴(kuò)大開(kāi)放等政策舉措，多措并舉穩(wěn)外資，同時(shí)，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的貿(mào)易投資創(chuàng)新，深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)作分工，成為更多外資企業(yè)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)鏈伙伴。

    束玨婷表示，2022年，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，圍繞“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)”，推動(dòng)穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，更加積極有效利用外資，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，落實(shí)好2021年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，督促加快配套法規(guī)文件“立改廢”，保障“非禁即入”。二是進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障方面，發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制及其重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，完善重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目“直通車(chē)”一對(duì)一跟蹤服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)調(diào)解決人員入境等企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題。四是進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，全面清理與外商投資法及其實(shí)施條例不符的規(guī)定，落實(shí)外資企業(yè)公平待遇。