本報記者 許潔 見習記者 武琪

    2月21日，中國銀保監會發布《關于擴大專屬商業養老保險試點范圍的通知》，將專屬商業養老保險試點區域擴大到全國范圍。數據顯示，自去年6月1日試點以來，截至今年1月底，試點公司累計承保保費4億元。

    “與一般勞動者相比，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業為代表的新就業形態勞動者工作強度大，盡管收入相對較高，工資支付保障也比較理想，但社會保險是短板，尤其是職業保障方面。”中國政法大學社會法研究所教授婁宇在接受《證券日報》記者采訪時表示，平臺企業應引導和支持不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者根據自身情況參加相應的社會保險。

    政策接續推進

    多省快遞員工傷保險參保率超90%

    2020年12月，國務院常務會要求，“針對新產業新業態從業人員和各種靈活就業人員需要，開發合適的補充養老保險”。

    2021年5月，中國銀保監會發布了《關于開展專屬商業養老保險試點的通知》，把浙江（含寧波市）、重慶列為全國兩個試點省市，并確定人保壽險、中國人壽、太平人壽、太平洋人壽、泰康人壽、新華保險6家公司參與支持專屬商業養老保險試點工作。

    同年6月份，國家郵政局、人力資源社會保障部等7部門聯合發出《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，明確提出利益分配、勞動報酬、社會保險、作業環境、企業主責、規范管理、網絡穩定、職業發展等八項任務措施。10月份，中國銀保監會印發了《中國銀保監會辦公廳關于進一步豐富人身保險產品供給的指導意見》，鼓勵支持保險機構積極發揮商業保險補充作用，與基本社會保障制度加強銜接，充分考慮新產業新業態從業人員和各種靈活就業人員工作特點，加快開發適合的商業養老保險產品和各類意外傷害保險產品。

    2021年12月，人力資源和社會保障部辦公廳、國家郵政局辦公室又聯合印發《關于推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》。

    由此可見，政策接續推進。而其帶來的是，靈活就業人群參保意愿明顯。

    相關數據顯示，截至2021年9月28日，浙江轄內（不含寧波）6家試點保險公司專屬險種累計銷售保單2303件，保費4743.73萬元。再以參加工傷保險為例，不少省份快遞從業人員參保率超過90%，如根據安徽省郵政管理局相關數據，安徽省快遞員工傷保險參保率達96.75%。

    快遞員專屬商業養老保險靈活

    最低100元就可投保

    與傳統商業養老保險相比，快遞員專屬商業養老保險產品具有靈活、安全、長期、可選擇性強以及更惠民等特點。以靈活性來看，保險起繳金額要求低，試點期部分公司最低100元就可投保。同時，繳費時間也很靈活，月繳年繳躉繳均可，如投保人資金緊張也可暫停繳納，養老保險賬戶也不會因此失效。

    “不過，專屬養老保險仍然處于試點階段，根據此次擴容后試點的情況，如果時機成熟，不排除未來專屬養老保險可能轉入險企日常經營業務序列。”有業內人士表示。

    根據銀保監會介紹，截至2022年1月底，6家試點公司累計承保保單近5萬件，累計保費4億元，去年年底，重慶市郵政管理局、重慶銀保監局指導重慶市快遞協會、重慶市保險行業協會聯合印發《重慶市快遞員群體專屬養老保險推廣實施方案》，在重慶全市快遞行業推出專屬養老保險解決方案。

    重慶市保險行業協會相關負責人告訴《證券日報》記者，“雖然這款保險最初是針對快遞員開發的，除了快遞員外，網約車司機、主播等新型就業人群和個體工商戶、餐飲人員等靈活就業人員也都可以購買。”

    那么，從業人員對這一新型養老保險如何看？重慶市快遞從業人員小楊表示，“公司之前已經給大家上了工傷保險等基本險種，但是如果能有更多重的保障，我們也愿意對未來進行計劃。”小楊認為，趁年輕多干多掙多計劃，積少成多對自身也有很多益處。

    與小楊相比，在北京送外賣的外賣員王軍明目前尚未享受到專屬商業保險，不過他依然期待著：“多一份保險，意味著多一份保障，無論是目前在城市打工，還是日后可能回老家，于我自身來說，還是希望保障能夠更完善。”

    談及目前對于新型就業人群的保障，尤其是對快遞員、外賣員，婁宇認為，還有兩方面的困難待破解：“一方面，個別超大型城市放開戶籍參保還有困難，受到統籌層次的影響，異地轉移接續和待遇申領也存在不少障礙；另一方面，不完全符合勞動關系的標準尚不明晰，平臺企業的引導和支持的對象難以確定，而且引導和支持的措施包括哪些，也需要繼續探索。”

（編輯 喬川川）