昨日,廣東出臺(tái)政策,支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展,發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。這些措施包括為受疫情影響租戶減免租金、為中小企業(yè)減稅減負(fù)等財(cái)政政策,金融機(jī)構(gòu)不得抽貸斷貸等金融政策,刺激家電和汽車消費(fèi)等消費(fèi)政策,支持5G、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)政策。
全國(guó)兩會(huì)確定的今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是5.5%左右,這個(gè)目標(biāo)是客觀合理的,經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的,但并不意味著可以輕而易舉實(shí)現(xiàn)。今年保增長(zhǎng)面臨兩個(gè)不利因素:一是烏克蘭沖突的影響,二是復(fù)雜疫情形勢(shì)的影響。前者的影響程度取決于戰(zhàn)場(chǎng)和國(guó)際局勢(shì)的變化,很難預(yù)料,而奧密克戎病毒的傳播特點(diǎn)目前并未為所有國(guó)人了解,及時(shí)采取一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)政策顯得非常必要,抗疫生產(chǎn)兩不誤,甚至有必要打一些提前量。
近期公布的1~2月份數(shù)據(jù)中有些項(xiàng)目比較亮眼,如工業(yè)增加值同比增速回升至7.5%,社會(huì)零售總額同比增速回升到6.7%,這可能會(huì)讓一些人對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生了過(guò)于樂(lè)觀的判斷。一方面,工業(yè)增加值數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)象是規(guī)模以上企業(yè),而近年來(lái)經(jīng)濟(jì)中最困難的中小微企業(yè)的狀況未能反映到數(shù)據(jù)中;另一方面,進(jìn)入3月份后全國(guó)暴發(fā)疫情的城市數(shù)量明顯增加,防疫措施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是服務(wù)業(yè)的直接影響,以及對(duì)房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)的間接影響較以往更加明顯。
在這種情況下,地方政府是選擇等待新的數(shù)據(jù)公布后再推出政策,還是打點(diǎn)提前量采取措施?筆者認(rèn)為后者可能更合適。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)主體的信心是最重要的因素,有了信心才會(huì)加大投資和消費(fèi),才能順利實(shí)現(xiàn)今年5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。近兩年的疫情已經(jīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了一些影響,今年2月份全國(guó)調(diào)查失業(yè)率為5.5%,要順利消化高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,需要GDP保持一定的增長(zhǎng)速度,更需要及時(shí)恢復(fù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力,而恢復(fù)信心最有效的辦法就是在人們還未失去信心前采取行動(dòng)。所以,我們一方面希望地方政府不斷跟蹤實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,動(dòng)態(tài)優(yōu)化各種支持性政策,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng);另一方面也希望有更多的地方政府從本地實(shí)際出發(fā),打點(diǎn)提前量發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。
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