證券時報記者 江聃
6月8日,推廣“科改示范行動”經驗、強化科技創新激勵專題推進會在國務院國資委召開。記者獲悉,截至目前,“科改示范企業”已基本完成董事會應建盡建、配齊建強、經理層成員任期制和契約化管理等重點改革任務。80%的“科改示范企業”已靈活開展多種方式的中長期激勵。
國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任,國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,“科改示范企業”作為國有科技型企業中的“先鋒隊”,探索形成經驗的更大價值在于復制和推廣。如何從不同層面形成科技創新的強大推力、內生動力、系統合力和政策引力這“四力”,是推廣成功經驗的重要抓手。
具體來看:集團公司要做好“戰略引領+中樞統籌+高效推手”,加快形成科技創新的“強大推力”;創新主體要做到“搭好平臺+建好機制+用好人才”,充分激發科技創新的“內生動力”;協同創新要突出“兩鏈融合+協同攻關+成果轉化”,有效凝聚科技創新的“系統合力”;創新激勵政策要做到“學深吃透+集成運用+務實落地”,持續增強科技創新的“政策引力”。
對于“科改示范企業”的激勵,國務院國資委始終堅持“能給盡給、應給盡給”的原則。“但一些企業還不熟悉、應用不到位。當務之急就是要把這些好政策真正轉化為生產力。”翁杰明說。在此基礎上,他表示,還要持續推動政策創新。在堅持和加強黨的全面領導、保證正確改革方向、防止國有資產流失的前提下,鼓勵各地國資委和國有企業集團公司結合本地區、本行業、本企業實際,推行更為靈活、更具創新性、更接地氣的激勵政策措施。
對于創新主體而言,則要“搭好平臺+建好機制+用好人才”。國資委鼓勵采用項目經費“包干制”等新型管理模式。打破科技人員薪酬待遇“天花板”,貢獻大的科技人員的薪酬待遇水平可以超過同職級管理人員。對市場化引進的稀缺高端科技人才,可以采用市場化對標方式,提供具有市場競爭力的“薪酬包”。對關鍵稀缺人才,可以提供住房、子女教育等各種保障性激勵。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國對記者表示,這一激勵政策安排著力在提升激勵力度和保障力度。切中了科技人才,特別是關鍵稀缺人才的現實痛點,有利于增強國有企業對于人才的吸引力。
本次會議再次強調央企、地方國資委要支持鼓勵國有科技型企業上市,協調解決各類難題,推動央地之間創新交流,既搭好平臺,又鋪平道路。劉興國認為,會議強調要協調解決各類難題,推動央地之間創新交流,將推動科技型企業培育與發展,為更多科技型企業上市創造條件。
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