本報記者 劉琪
繼中國人民銀行、外匯局8月1日召開2023年下半年工作會議提出“切實優化民營企業融資環境”后,8月3日人民銀行召開金融支持民營企業發展座談會,研究加強金融支持民營企業工作舉措。
“民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果,是推動經濟社會發展的重要力量,支持民營企業發展,金融部門責無旁貸,也是金融供給側結構性改革的重要內容。”中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝在金融支持民營企業發展座談會上表示。
東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,發展壯大民營經濟、民營企業,是當前提升經濟內生增長動能的一個重要發力點。金融機構加大對民營企業融資支持,特別是做好面向民營房企的金融服務,對于扭轉民間投資同比負增長勢頭,有效發揮央行定向政策工具作用、控制化解房地產領域重大風險具有直接意義。
在此次座談會上,潘功勝提出,“推進民營企業債券融資支持工具(‘第二支箭’)擴容增量,強化金融市場支持民營企業發展”。
2018年,央行會同有關部門從債券、信貸、股權三個融資主渠道,采取“三支箭”的政策組合,支持民營企業拓寬融資途徑。其中“第二支箭”為民營企業債券融資支持工具,并于去年11月份得到了延期并擴容。央行貨幣政策司司長鄒瀾日前表示,自去年11月份“第二支箭”擴容以來,累計為民營企業發行284億元債券提供支持。
光大證券固收分析師張旭認為,“第二支箭”對于民企債券融資的支持作用體現在兩方面。一方面可以通過擔保增信、創設信用風險緩釋憑證、直接購買債券等方式,支持暫時遇到流動性困難的民營企業發債融資。另一方面“第二支箭”釋放了人民銀行對于國企、民企一視同仁,堅定支持民企發債融資的信號,可以起到提振市場信心的作用,助力更多民企順利融資,緩解其融資難、融資貴的問題。
加大對民營企業的支持力度,也是金融機構接下來的工作重點。潘功勝在座談會上提出了具體的要求。
“金融機構應繼續穩步提升民營企業信貸增速、提升民營企業貸款占比、提升對民營經濟的綜合金融服務水平,落實好普惠金融、對小微企業不良貸款容忍度等差異化政策,配套做好風險判斷、信貸管理、征信記錄、盡職免責、產品創新、續貸辦理等方面工作。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟對《證券日報》記者表示,在考核國有控股和參股的銀行業金融機構經營績效時,應通過給予合理調整和評價,充分考慮和鼓勵對民營經濟和民營企業各類支持性信貸政策、差異化信貸政策的實行。
王青預計,下半年監管層將加大對銀行等金融機構向民企貸款投放的考核力度,不排除設立定量考核指標的可能。伴隨民企融資環境、經營環境全面改善,下半年民間投資增速有望由負轉正。這將為提振市場信心,推動經濟復蘇動能轉強,特別是助力房地產行業盡快企穩回暖提供重要支撐。
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