本報(bào)記者 杜雨萌

    12月12日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，水利部副部長陳敏等介紹2023年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效，并答記者問。據(jù)介紹，今年以來，水利部全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全國水利建設(shè)完成投資1萬億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)，超過去年水平，再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄。

    11省完成投資規(guī)模約占全國六成

    今年以來，水利部圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門和地方，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

    一是新開工水利項(xiàng)目創(chuàng)歷史新高，一批重大工程開工建設(shè)。1月份至11月份，全國新開工水利項(xiàng)目2.73萬個(gè)，較去年同期增加2585個(gè)、增長10.5%；其中，投資規(guī)模超過1億元的項(xiàng)目1879個(gè)，比去年同期多528個(gè)。

    二是水利建設(shè)落實(shí)投資、完成投資為歷史最多。在爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，深化水利投融資改革，積極爭(zhēng)取金融信貸、社會(huì)資本投入水利建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金。1月份至11月份，全國落實(shí)水利建設(shè)投資11565億元，同比增長0.9%；其中，落實(shí)銀行貸款2064億元，較去年同期增長19.7%；社會(huì)資本1140億元，較去年同期增長26.2%。完成水利建設(shè)投資10938億元，同比增長8.5%，已超過去年全年完成的規(guī)模。其中，廣東、湖北、山東等11個(gè)省份，完成投資超過500億元。

    “超過500億元的這11個(gè)省份完成投資占全國整個(gè)完成投資的61%，貢獻(xiàn)非常大。其中，廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資都超過600億元。”水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉稱，總的來看，今年這1萬多億元的投資投向主要在4個(gè)領(lǐng)域：即流域防洪工程體系建設(shè)完成投資2938億元，國家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程建設(shè)完成投資是5148億元，河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇完成投資1921億元，水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項(xiàng)目，完成投資931億元。

    三是水利工程建設(shè)全面提速，一批重大工程實(shí)現(xiàn)了重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。特別是今年遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新開工水利項(xiàng)目數(shù)量，較去年同期增加10%以上，全力推進(jìn)水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建。

    水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬表示，截至11月底，重大水利工程累計(jì)完成投資1209.3億元，投資完成率達(dá)到了86.1%。

    四是水利建設(shè)吸納就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)作用。1月份至11月，水利建設(shè)吸納就業(yè)257.3萬人、同比增長9.1%，發(fā)放工資504.8億元、同比增長40.6%；其中：吸納農(nóng)村勞動(dòng)力206萬人、同比增長7.1%，發(fā)放工資381.2億元、同比增長38.7%，實(shí)現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)和工資收入雙增長，更多勞動(dòng)者在水利建設(shè)中獲得更多勞動(dòng)報(bào)酬。

    “下一步，水利部將全力抓好水利災(zāi)后恢復(fù)重建和冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前謀劃明年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)水利力量。”陳敏說。

    合力推動(dòng)2024年更多項(xiàng)目早開工、早建設(shè)

    當(dāng)前，隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加快推進(jìn)，水利投資也實(shí)現(xiàn)了高位增長，這也讓各方更為關(guān)注后續(xù)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和安排。

    陳敏表示，2024年，水利部將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，助力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

    一方面，提前謀劃好明年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，聚焦提升“四大能力”，重點(diǎn)推進(jìn)災(zāi)后重建水毀修復(fù)、完善流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、農(nóng)村供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、數(shù)字孿生水利等建設(shè)，分類做好建設(shè)方案，抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施，深化水利投融資改革，部署做好水利建設(shè)質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)工作。

    對(duì)于明年新開工項(xiàng)目，提前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，中小型項(xiàng)目要做好實(shí)施方案。特別是增發(fā)國債支持的水利項(xiàng)目，指導(dǎo)督促地方加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，高質(zhì)量地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮資金和項(xiàng)目效益，確保把各項(xiàng)工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

    另一方面，繼續(xù)推動(dòng)一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)。我們組織流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利部門，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)，提出了明年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目清單，積極推進(jìn)一批重大工程開工建設(shè)。指導(dǎo)地方制定前期工作方案，加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門調(diào)度會(huì)商，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前置要件的辦理、立項(xiàng)審批中的難點(diǎn)問題，合力推動(dòng)更多的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。

（編輯 閆立良）