本報(bào)記者 劉琪

    1月24日，中國(guó)人民銀行發(fā)布消息，為深化債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者流動(dòng)性管理，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局起草了《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)展銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)的公告（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《公告》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年2月23日。

    近年來(lái)，我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放不斷深化，境外機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量和投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，境外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展流動(dòng)性管理的需求較為強(qiáng)烈。目前，主權(quán)類機(jī)構(gòu)、境外人民幣清算行和境外參加行能夠通過(guò)直接入市渠道開(kāi)展銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)。

    《公告》起草說(shuō)明顯示，為響應(yīng)境外投資者訴求，提升我國(guó)債券市場(chǎng)吸引力，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局起草了《公告》，擬支持各類已開(kāi)展銀行間債券市場(chǎng)現(xiàn)券交易的境外機(jī)構(gòu)投資者參與銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)，促進(jìn)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

    從主要內(nèi)容來(lái)看，《公告》共計(jì)12條。主要內(nèi)容包括：

    明確境外機(jī)構(gòu)投資者范圍。《公告》所稱境外機(jī)構(gòu)投資者為已經(jīng)開(kāi)展銀行間債券市場(chǎng)現(xiàn)券交易的境外機(jī)構(gòu)投資者。

    支持銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)與國(guó)際通行做法相銜接。明確境外機(jī)構(gòu)投資者參與銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)，無(wú)論質(zhì)押式回購(gòu)還是買斷式回購(gòu)，均須實(shí)現(xiàn)標(biāo)的券的買賣過(guò)戶，便利逆回購(gòu)方處置。

    責(zé)任主體的義務(wù)。境外機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律法規(guī)、銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)管理規(guī)定、資金及賬戶管理規(guī)定等各項(xiàng)規(guī)定。

    基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)與行業(yè)自律。相關(guān)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)測(cè)。銀行間市場(chǎng)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)的自律管理。

    監(jiān)管措施和行政處罰。對(duì)違反法律法規(guī)、本公告以及銀行間債券市場(chǎng)等有關(guān)規(guī)定的，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家外匯管理局依法采取監(jiān)督管理措施或予以行政處罰。

（編輯 才山丹）