本報兩會報道組 張志偉
“建議深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點,充分發(fā)揮人工智能的溢出帶動‘頭雁’效應(yīng),加強(qiáng)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。”全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席李青稱。
為促進(jìn)人工智能廣泛應(yīng)用,今年兩會,李青攜《關(guān)于促進(jìn)人工智能廣泛應(yīng)用,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案上會。
推動以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼實現(xiàn)動力變革、提高供給體系質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。但由于人工智能與實體經(jīng)濟(jì)尚處于初步融合的階段,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨諸多問題。李青認(rèn)為,“問題”主要有:人工智能發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡,各行業(yè)、各環(huán)節(jié)所需的解決方案開發(fā)難度大、成本高,基礎(chǔ)核心技術(shù)受制于人,高端、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏,以及制造業(yè)體量較大,但總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,高耗能、高成本和低質(zhì)量、低利潤,面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、降成本、增效益的壓力,忽視了對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化處理,信息化基礎(chǔ)薄弱,阻礙了人工智能在實體經(jīng)濟(jì)中充分應(yīng)用。
為此,李青提出六條建議:
一是統(tǒng)籌頂層設(shè)計,做好謀篇布局。出臺一攬子實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合的指導(dǎo)性意見和配套措施,明確職責(zé)分工,建立協(xié)同機(jī)制、數(shù)據(jù)收集處理平臺、重點跟蹤服務(wù)體系、人工智能重點企業(yè)庫。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能制造技術(shù),不斷加大對智能制造企業(yè)的扶持力度,幫助制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)智能制造與信息、知識等要素的全面融合。
二是打破信息壁壘,形成發(fā)展合力。對實體企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和存檔,大力推動數(shù)據(jù)開放、共享機(jī)制建設(shè)和實施,推動不同平臺間的鏈接協(xié)同形成發(fā)展合力。同時,加強(qiáng)對政府部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和集中開放,統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)開放計劃,通過大數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)人工智能對實體經(jīng)濟(jì)更準(zhǔn)確的匹配和把握。
三是提高智能水平,聚焦智能制造。采取“雙軌并進(jìn),有所側(cè)重”的融合路徑,在鼓勵智能產(chǎn)業(yè)化,推動人工智能向各領(lǐng)域滲透發(fā)展的同時,重點支持推動人工智能與制造業(yè)深度融合,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,有序引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等各類資源向“智能制造”聚焦聚力,加快推動智能制造重大專項的開展。
四是加快深度融合,推動轉(zhuǎn)型升級。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),推動制造業(yè)各環(huán)節(jié)與研發(fā)設(shè)計、市場調(diào)研、物流、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及與售后服務(wù)、維修保養(yǎng)、金融租賃等服務(wù)的深度融合,推動制造業(yè)企業(yè)從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)向綜合的服務(wù)供給轉(zhuǎn)變,努力形成協(xié)同效應(yīng),生產(chǎn)更加契合消費者需求的產(chǎn)品。
五是完善人才機(jī)制,激發(fā)智能活力。制定人工智能專項引才計劃,加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀青年人才引進(jìn)工作,從創(chuàng)業(yè)、落戶、置業(yè)等多方面給予激勵政策,推動高端人才“進(jìn)得來、留得住、生下根”。加強(qiáng)人工智能學(xué)科建設(shè),鼓勵高校結(jié)合制造業(yè)智能化改造的需求,通過校地合作、校企合作、項目引才等方式,積極參與企業(yè)的人工智能應(yīng)用實踐。推動以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體,聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、人工智能企業(yè)共同建立人工智能融合創(chuàng)新中心,聚焦于人工智能在實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總的研發(fā)與推廣,探索新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)等。
六是加大支持力度,營造良好環(huán)境。加大財稅金融支持力度,設(shè)立人工智能創(chuàng)新發(fā)展專項,重點支持人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)平臺等。設(shè)立面向青海等藏區(qū)的產(chǎn)業(yè)基金,帶動政府、社會資本和金融機(jī)構(gòu)加大投入,加大通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實信息服務(wù)基礎(chǔ),同時在國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金及相關(guān)專項資金等投放上給予傾斜。保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,不斷創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)成果。成立專業(yè)性的知識產(chǎn)權(quán)法院、知識產(chǎn)權(quán)法庭,嚴(yán)厲懲處侵權(quán)行為。
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