本報兩會報道組 許潔 袁傳璽

    今年全國兩會，全國人大代表、君樂寶乳業集團董事長兼總裁魏立華帶來了關于扶持家庭牧場發展的建議。

    他認為，家庭牧場是畜牧業高質量發展的重要組織形式和助推鄉村振興的重要抓手，能夠有效帶動農業延伸產業鏈，拓展供應鏈，提升價值鏈，在振興鄉村產業、鞏固脫貧攻堅成果等方面扮演重要角色，也為地方政府、農牧民、企業帶來可觀的經濟效益和社會效益。

    但在家庭牧場實際建設過程中，面臨著牧場選址用地難、稅收壓力大、經營融資難及人才隊伍缺乏等一系列問題，亟須通過創新機制來解決。

    魏立華建議，繼續加強、完善和落實財稅金融支農政策的引導和支持，更好保障家庭牧場的土地經營權和基礎設施建設，加快農業產業融合發展、促進新型農業經營主體高質量發展、推進奶業振興。

    首先，多渠道解決家庭牧場建設用地難問題。魏立華建議，加大奶牛家庭牧場扶持力度，在年度農業設施用地指標中單列一定比例，專門用于奶牛家庭牧場建設。

    其次，加大對奶牛家庭牧場的金融扶持力度。解決家庭牧場經營主體的融資難問題，根據家庭牧場信貸需求的特點，加強農業金融產品和服務創新，擴大新型經營主體財產（牛舍、生物資產等）可納入抵押的范圍，采取多種形式的金融服務，擴大金融支持力度。

    此外，魏立華建議，在農業農村基礎設施建設上給予更多扶持。基礎設施是農業的基石，加強農村基礎設施建設是發展現代農業的重要保障。建議加大對家庭牧場扶持力度，推進家庭牧場水電路改造、糞污處理、擠奶設備、TMR設備等配套設施建設，并支持家庭牧場自動化、智能化設施設備的使用，通過自動化、智能化發展提升家庭牧場人均勞動工效和收益水平，推動農業現代化水平，促進農村經濟發展。

    最后，在完善科技創新、培訓和服務體系方面，魏立華建議，一是進一步加大對家庭牧場的培訓力度，提高生產技能和經營管理水平。制定專門計劃，對符合條件的中高等學校畢業生、退役軍人、返鄉農民工務農創業給予補助和貸款支持；二是加快構建農業科技創新和技術推廣應用體系，支持龍頭企業、高等學校、職業院校、科研院所通過建設農村農業綜合服務示范基地等方式，共同參與集研發、孵化、產業化于一體的科技服務載體，大力推進農業技術綜合推廣。