本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳文婧

    “先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展更依賴(lài)科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，對(duì)科技創(chuàng)新和人才集聚的需求更強(qiáng)烈、更迫切。”全國(guó)人大代表、今飛凱達(dá)董事長(zhǎng)葛炳灶向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，他將提交關(guān)于加強(qiáng)高校科技人才與制造業(yè)有效融合的建議。

    作為制造業(yè)的深度參與者，葛炳灶密切關(guān)注著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的話題，而當(dāng)下，科技創(chuàng)新和人才集聚已成為提升制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量。

    葛炳灶表示，近年來(lái)，國(guó)家和教育部門(mén)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，推進(jìn)高校科技與人才面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的決心是大的，政策也是實(shí)的，但他在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管高校與企業(yè)的科技合作一直在推進(jìn)、深化，但也發(fā)現(xiàn)有許多體制機(jī)制、政策慣性仍然束縛高校科技創(chuàng)新活力，高校科技與人才的潛力和作用尚未得到充分發(fā)揮，許多企業(yè)并沒(méi)有感受到高校科技與人才服務(wù)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

    “高校的科技創(chuàng)新力量向企業(yè)滲透，向基層轉(zhuǎn)移，就會(huì)變得錯(cuò)綜復(fù)雜，需要政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手共同發(fā)力。因此，高校與企業(yè)如何在科技與人才有效合作始終是一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。”他表示。

    基于此，葛炳灶建議，國(guó)家有關(guān)部委要重視推動(dòng)高校科技人才與制造業(yè)有效融合，為先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、新活力。一是重視和引導(dǎo)高校科技創(chuàng)新單元——教授領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)；二是強(qiáng)化高校分類(lèi)分層評(píng)價(jià)科技成果，加大面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的宣傳和引導(dǎo)力度；三是用“三個(gè)實(shí)際”引導(dǎo)和評(píng)價(jià)高校科技與人才服務(wù)企業(yè)的成果或成效；四是制定政策，以加強(qiáng)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博士和碩士研究生。

    葛炳灶表示，建議教育部、科技部實(shí)施“高校科技人才與制造業(yè)有效融合的345計(jì)劃”，即3年構(gòu)建4000個(gè)教授研究團(tuán)隊(duì)為5000家制造業(yè)企業(yè)提供有效科技服務(wù)。建議各高校應(yīng)有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟培育科技創(chuàng)新單元——教授領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)，科技創(chuàng)新上做到“頂天立地”，既能瞄準(zhǔn)和跟蹤國(guó)際科技前沿，承擔(dān)國(guó)家科技戰(zhàn)略需求，又能以專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和人才集聚的優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)對(duì)接。

    此外，他還建議壯大汽車(chē)改裝市場(chǎng)。隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng)，以及消費(fèi)群體年輕化、個(gè)性化的需求，汽車(chē)改裝市場(chǎng)的開(kāi)放能進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    汽車(chē)改裝首要面臨的是合規(guī)問(wèn)題，葛炳灶建議，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，加快出臺(tái)針對(duì)汽車(chē)改裝領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確規(guī)定汽車(chē)各部分的改裝范圍與限制等。由政府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策，制定相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

    對(duì)此，葛炳灶建議，明確汽車(chē)改裝行業(yè)監(jiān)管的歸口部門(mén)，出臺(tái)改裝車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入條件，建立汽車(chē)改裝安全、質(zhì)量與服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確軟硬件審核與改裝服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任范圍。成立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，定制產(chǎn)品合規(guī)標(biāo)識(shí)，列入國(guó)家相關(guān)歸口部門(mén)認(rèn)證的改裝產(chǎn)品目錄，并持續(xù)更新。

（編輯 李波 喬川川）