生態(tài)環(huán)境部近日啟動(dòng)2021年黃河流域排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這意味著,繼2020年選取黃河干流甘肅段、湟水河、汾河開(kāi)展試點(diǎn)后,涉及黃河全流域的排查整治工作正式開(kāi)始。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青表示,黃河污染表象在水里、問(wèn)題在流域、根子在岸上。開(kāi)展入河排污口排查整治,是從源頭推動(dòng)污染治理、改善水生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
據(jù)介紹,此次排查整治范圍確定為黃河干流(從青海河源至山東入海口)和渭河、汾河、湟水河等重要支流,涉及青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省(自治區(qū))54市(州、盟),排查岸線(兩側(cè)岸線)全長(zhǎng)1.9萬(wàn)公里并覆蓋河岸兩側(cè)1公里區(qū)域。
同時(shí),綜合考慮黃河流域上中下游差異,生態(tài)環(huán)境部將有序推進(jìn)排污口“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”。計(jì)劃2年時(shí)間完成全流域排查,到2025年底前基本完成排污口整治工作。通過(guò)排查整治,將構(gòu)建具有入庫(kù)、管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、共享等功能的黃河流域入河排污口大數(shù)據(jù)系統(tǒng),提升黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率和水平。
2019年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)先后開(kāi)展了長(zhǎng)江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點(diǎn)排查,為開(kāi)展黃河全流域排查整治積累了經(jīng)驗(yàn)。
E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,從此前的試點(diǎn)排查來(lái)看,應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)尤其城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)建設(shè)。黃河流域中上游的污水處理能力還需要進(jìn)一步提高,解決污水直排在一些城市成為首要任務(wù)。而下游相對(duì)發(fā)達(dá)的城市則需要進(jìn)一步提高管網(wǎng)水平。
“隨著黃河全流域的排查整治工作的展開(kāi),可能發(fā)現(xiàn)大量的直排口需要治理,同時(shí)加緊解決很多工業(yè)偷排問(wèn)題。對(duì)工業(yè)治污的環(huán)保上市企業(yè)而言,項(xiàng)目需求將會(huì)持續(xù)釋放。”薛濤認(rèn)為,考慮到北方水資源緊缺的背景,部分高耗水行業(yè)還會(huì)加大污水循環(huán)利用甚至零排放建設(shè),這對(duì)一些工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用膜技術(shù)和零排放技術(shù)等科技類(lèi)企業(yè)會(huì)構(gòu)成直接利好。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的排查,分為“三級(jí)排查”和“衛(wèi)星遙感+人工核查”兩種方式。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部華南所專(zhuān)家陳堯介紹,排查方式的變化,主要是基于黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中的特點(diǎn)。排查中將綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)、紅外聲吶探測(cè)和大數(shù)據(jù)信息技術(shù),對(duì)地廣人稀、人口分散、產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的高原及峽谷河段,通過(guò)衛(wèi)星遙感、人工地面核查方式排查;對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、人口稠密、排污相對(duì)集中區(qū)域,采用“三級(jí)排查”方式。
對(duì)于之前已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案也有要求。生態(tài)環(huán)境部近期將排污口清單移交給地方,要求各地拉條掛賬,追根溯源、對(duì)癥下藥,有序推進(jìn)監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略。全國(guó)人大環(huán)資委法案室一級(jí)巡視員王鳳春此前透露,黃河保護(hù)立法已納入全國(guó)人大常委會(huì)今年的立法計(jì)劃,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正抓緊進(jìn)行起草工作。
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