本報記者 李勇

    沈陽市房產局等多個部門近日聯合印發(fā)了《沈陽市既有住宅增設電梯工作實施意見》（簡稱《實施意見》），自12月15日起開始正式施行，這也是繼2019年出臺《沈陽市既有住宅增設電梯試點工作方案》后，沈陽市又一次印發(fā)文件對既有住宅加裝電梯工作進行推進。《證券日報》記者檢索發(fā)現，今年以來，武漢、鄭州、南寧、南昌、柳州等多個城市均發(fā)布相關文件，對舊樓加裝電梯政策進行調整優(yōu)化。

    “近年來，全國多地持續(xù)對老舊小區(qū)升級改造，加裝電梯對于完善既有住宅使用功能，改善和提升居住條件，方便居民生活都意義重大。”有電梯行業(yè)業(yè)內人士在接受《證券日報》記者采訪時表示：“國家和地方層面都密集出臺政策，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進行改造，舊樓加裝電梯需求持續(xù)增長，市場也日漸升溫。”

    小電梯大民生

    多地不斷調整優(yōu)化政策

    小電梯，背后體現的是大民生。

    查詢檢索各地新近出臺的相關政策，與之前相比，主要體現在進一步降低了加裝門檻、簡化了審批手續(xù)、提高了補貼比例補貼金額等方面。

    如沈陽市發(fā)布的《實施意見》中，就將業(yè)主表決比例由原來試點工作方案中所要求的“雙85%”同意修改為“雙2/3參與表決，雙3/4同意”，即本單元專有部分面積占比2/3以上且人數占比2/3以上的業(yè)主參與表決，經參與表決專有部分面積3/4以上且參與表決人數3/4以上的業(yè)主同意即可，進一步降低了表決通過難度。補貼標準方面，則由原來的4層住宅每部電梯補貼6萬元調增到了8萬元，5層住宅每部電梯補貼7萬元調增到12萬元。此外，沈陽市還進一步簡化手續(xù)、提高效能，由原來的四家單位聯審減少為三家單位聯審。

    2022年新出臺的《柳州市推進既有住宅加裝電梯工作的實施意見》也對業(yè)主表決同意門檻依法進行了適當調整，從原來要求的所在樓棟面積和戶數“雙2/3”業(yè)主同意，修改為滿足面積和戶數“雙2/3”的業(yè)主參與表決，并且在參與表決的業(yè)主中，面積和戶數上同時滿足“雙3/4”的業(yè)主同意即可。此外，柳州市今年出臺的實施意見還從放寬規(guī)劃技術條件、減免政策性收費、優(yōu)惠服務費用等方面突破性、創(chuàng)新性提出了針對既有住宅加裝電梯工程的多項利好政策。

    為進一步調動加裝電梯積極性，切實解決群眾“上下樓難”問題。南昌市在今年7月份也印發(fā)了《關于進一步推進我市既有住宅加裝電梯財政資金補助相關工作的通知》，明確將居民加裝電梯的財政補助標準在原有基礎上提高50%。此外，南昌還進一步肯定了社區(qū)等基層組織在既有住宅加裝電梯過程中的工作，明確提出鼓勵有條件的縣（區(qū)）按照5000元/臺的標準對所屬社區(qū)、居委會或家委會實施獎勵。

    小電梯大市場

    相關公司積極進行布局

    舊樓加梯讓居民獲得感、幸福感在“家門口”得到提升的同時，也為電梯市場帶來了增量。

    今年9月20日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會介紹黨的十八大以來老齡工作進展與成效。據住建部相關負責人在會上所做的介紹，2019年到2021年，各地在老舊小區(qū)改造中推動既有住宅加裝電梯5.1萬部。

    “舊樓加裝在電梯總體市場中目前占比雖然還不是很高，但卻發(fā)展迅速。”前述業(yè)內人士認為，各地不斷出臺新政從補貼資金標準和表決通過難度等方面進行優(yōu)化，舊樓加裝電梯市場未來也有望進一步提速。

    舊樓加裝電梯市場也吸引了相關公司的關注。匯川技術今年9月份通過深交所互動易平臺表示，“近幾年，老舊小區(qū)改造帶來的業(yè)務需求，已經對公司電梯業(yè)務經營產生一定積極影響。雖然目前財務貢獻還比較小，但公司會努力以提供更有競爭力的大配套解決方案為契機來進一步拓展這個市場。”康力電梯在互動交流平臺與投資者進行交流時也稱，“公司持續(xù)重點關注老舊小區(qū)改造中加裝電梯的市場機會，有專門團隊從事該項業(yè)務。針對加裝電梯，公司因樓施策，提供市場需求的產品與整體方案。”

    “公司已設立對口業(yè)務部門，針對加梯市場進行專業(yè)化運營，已在多個城市有眾多的實施案例。”快意電梯在互動平臺回復投資者提問時表示，目前國家政策以及老舊小區(qū)改造、舊梯更新改造需求釋放積極因素影響，未來市場發(fā)展是向好的，公司將持續(xù)關注加裝電梯的市場機會，積極拓展業(yè)務。

    “改造資金由來和能不能表決通過是舊樓加裝電梯工作中的兩大難點，改造成本中，除去政府補貼資金，其余的部分需要居民分攤。而不同樓層不同年齡段住戶對電梯需求意愿也不相同。”有電梯廠商負責人告訴《證券日報》記者，各地不斷優(yōu)化調整政策，有助于舊樓加裝電梯工作的順利推進。此外，電梯使用較長時間后性能也會大幅下降，對老舊小區(qū)的升級改造也包括對既有老舊電梯的升級和替換，在目前下游投資減緩新梯市場開拓難度越來越大之際，舊樓加梯疊加舊梯更新，也是可觀的市場空間，成為大小電梯廠商的必爭之地。

（編輯 孫倩）