中國證券投資基金業協會會長洪磊:
■本報記者 王寧
近日,《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)出臺,并將于明年1月1日起實施,《暫行辦法》的出臺將規范慈善組織的投資活動,防范慈善財產運用風險,促進慈善組織持續健康發展。
中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊表示,《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的頒布實施,進一步規范了慈善組織的投資活動,允許慈善組織將財產委托給基金公司等專業投資機構進行投資,有助于慈善事業和基金行業形成良性互動,邁出了長期資金入市的關鍵一步,對慈善事業的可持續發展,基金行業的基業長青以及社會治理體系的現代化建設都具有重要意義。
第一,有利于慈善財產長期增值保值,讓慈善組織專注公益,促進慈善事業可持續發展。近年來,隨著我國經濟的快速發展和國民財富的顯著增加,大量社會財富回饋公益,慈善事業蓬勃發展,捐贈財產顯著增加。慈善事業不是一蹴而就、只爭朝夕的事情。捐贈財產持續增加與慈善事業的久久為功決定了慈善組織必須對慈善財產實施保值增值。慈善組織只有散財有道,生財有方,才能保證源源不斷的捐贈收入,從而立足長遠,更大限度地實現慈善公益目的。從歷史經驗看,基金投資是慈善組織保值增值的重要渠道,也是慈善組織維系獨立性,增強穩定性,保持可持續性的重要手段。《暫行辦法》規定慈善組織不得直接買賣股票,更需要委托專業的投資機構以獲取理想的投資回報。
第二,為基金行業提供了重要的長期資金來源,有利于豐富資本形成路徑。在發達資本市場,捐贈基金活躍于風險投資、股權投資等領域,是基金行業重要的長期資本來源,如在美國,捐贈和慈善基金是風險資本的第三大來源,僅次于養老基金和金融保險。目前我國基金行業的資金來源多樣,但真正的長期資金占比很小,其中公益基金、大學基金等社會基金占比近乎為零?!稌盒修k法》規定慈善資金可以直接購買資產管理產品,或者通過發起設立、并購、參股等方式直接進行股權投資,不僅有利于慈善組織充分利用其超長投資期優勢獲取投資回報,同時也為基金行業提供了重要的長期資金來源,極大豐富了實體經濟資本形成路徑。
第三,慈善行業與基金行業之間的良性互動,有利于助推中國經濟轉型升級,形成良好的社會治理體系。我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期,慈善行業和基金行業肩負著各自的社會責任和價值追求。慈善行業與基金行業之間的良性互動,對助推中國經濟轉型升級、調節貧富差距和形成良好的社會治理體系具有重要意義。中國基金行業將大力支持慈善事業,發揮專業理財能力,為慈善資金保值增值貢獻力量。同時,我們呼吁基金行業更多地踐行社會責任,通過捐贈等方式支持慈善,回饋社會。
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