本報見習記者 孟凡軍

    3月18日晚，通化金馬發布公告，公司所在地吉林省通化市政府與公司控股股東北京晉商聯盟投資管理有限公司（以下簡稱“北京晉商”）于3月6日共同簽署了《關于支持民企發展的戰略合作框架協議》，雙方合作共同設立民營企業支持紓困基金，從而促進上市公司健康發展。

    控股股東股權高比例質押

    資料顯示，北京晉商為通化金馬第一大股東，持有公司4.44億股，占比45.97%。此外，在公司的十大股東中的，還有晉商聯盟控股股份有限公司、蘇州晉商聯盟陸號投資中心、蘇州晉商聯盟柒號投資中心等，分別持有公司股份占比為4.37%、2.95%、1.94%，與北京晉商為一致行動人，四方總計持有公司股份占比55.23%。

    根據公司2018年三季報顯示，北京晉商及其一致行動人所持有的公司55.23%股份幾乎處于完全質押狀態。《證券日報》記者從知情人士得知，迄今為止，其質押狀況并未改變。知情人士介紹，北京晉商前期對公司股權質押所融資金，基本上都用于認購公司公開發行的股份，已經盡最大力度來支持公司發展。在當前高比例股權質押的情況下，控股股東及上市公司確實都面臨資金緊張的困難，存在著流動性壓力。

    通化市政府與控股股東合作設立民營企業支持紓困基金

    3月18日晚，公司接到控股股東北京晉商通知，為響應習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，通化市人民政府擬與北京晉商共同設立民營企業支持紓困基金，幫助北京晉商降低股票質押率，進而推進上市公司龍煤醫院重大資產重組項目，緩解上市公司流動性壓力，幫助上市公司走出困境，促使上市公司健康發展。雙方于2019年3月6日共同簽署了《關于支持民企發展的戰略合作框架協議》。

    根據雙方合作協議，通化市政府（或其指定方）將與北京晉商共同參與設立總規模不超過15億元的紓困基金，其中通化市政府作為紓困基金優先級投資人，出資不超過人民幣3億元；北京晉商負責紓困基金后續投資人的遴選、引入工作以及資金募集工作。記者在采訪中了解到，目前，后續投資人的遴選、引入等工作正在進行中。

    協議約定，紓困基金成立后，將通過受讓北京晉商及其一致行動人所持的通化金馬股票等法律法規允許的方式，為公司控股股東提供流動性資金支持。該資金將專項用于解決北京晉商股票質押率過高以及質押股票低于平倉線的問題。

    在協議中，通化市政府承諾，在紓困基金存續期間不謀求對通化金馬的控制權，也不協助任何第三方謀求對通化金馬的控制權。若通化市政府及其指定方購買北京晉商所持有的通化金馬股票，則在此存續期內通化市政府放棄所持通化金馬股票對應的表決權。上述知情人士對證券日報記者表示，通化市政府作為紓困基金的優先級投資人，本次投資充滿善意，控股股東目前的地位、公司的正常決策、經營、管理等都不會受到影響。因此，本次通化市人民政府與公司控股股東簽署的合作協議，充分體現了上市公司所在地政府對于民營企業及經營者的關懷和大力支持。

    地方政府、控股股東、上市公司將三方共贏

    在本次合作協議中，還提到了琥珀八氫氨吖啶片的生產。資料顯示，琥珀八氫氨吖啶片為國家一類新藥，具有非常高的創新性，已于2015年8月獲得國家食藥監局頒發的III期藥物臨床試驗批件，臨床上主要用于治療輕、中度老年癡呆癥、亦可用于血管性癡呆的治療。該新藥上市，會取得很好的經濟效益和社會效益。琥珀八氫氨吖啶片對應的專利技術的專利權人為江蘇神爾洋公司，而江蘇神爾洋的控股公司為長春華洋公司，長春華洋則是通化金馬的控股子公司。

    該知情人士介紹，作為紓困基金的優先級投資人，通化市政府在追求社會效益的同時，當然也有一定的“私心“。根據協議，控股股東北京晉商及其一致行動人承諾，作為上市公司通化金馬的實際控制人，將促使長春華洋及江蘇神爾洋公司在向國家食藥監總局申請琥珀八氫氨吖啶片上市許可時，將通化金馬作為聯合申請人，并通過委托、授權或其它適合的方式，使該項目落地通化市，確定琥珀八氫氨吖啶片由通化金馬進行生產，以進一步擴大通化金馬的產能，支持通化市當地經濟發展。

    由此可見，本次通化市政府與公司控股股東北京晉商簽署合作框架協議、成立紓困基金如最終得以落實，地方政府能同時收獲社會效益和經濟效益、上市公司控股股東能減少流動性壓力，降低平倉風險、上市公司能夠獲得更好地發展，將形成三方共贏的局面。