■本報記者 趙靜 見習記者 殷高峰

    去年，西部證券出資5000萬元設立“西部證券商洛教育扶貧計劃”，通過對教育扶貧計劃進行專戶管理，封閉運作，發(fā)揮證券公司專業(yè)優(yōu)勢，進行權益類、債券類和固定收益類產品投資，投資收益全部用于對商洛市一區(qū)六縣貧困戶本科大學生的資助。

    這僅僅是陜西資本市場在脫貧攻堅方面所做工作的一個縮影。《證券日報》記者獲悉，2017年以來，陜西轄區(qū)47家上市公司、3家證券公司、3家期貨公司分別通過產業(yè)扶貧、教育扶貧、基建扶貧等方式，累計投入1.5億元直接用于扶貧工作，并積極在貧困地區(qū)投資建廠經營，以各類方式幫扶16個縣區(qū)、3800余戶貧困家庭，取得明顯成效。

    《證券日報》記者從陜西證監(jiān)局了解到，陜西證監(jiān)局推動轄區(qū)市場主體以產業(yè)扶貧為主、資本扶貧為輔、教育及其他扶貧為補充，突出“造血”和“幫教”功能，形成了多層次、多渠道、多方位的精準扶貧工作格局。

    產業(yè)扶貧

    突出造血功能

    盤龍藥業(yè)是產業(yè)扶貧方面的典型之一?！蹲C券日報》記者獲悉，目前盤龍藥業(yè)積極指導協(xié)助貧困戶建立基地種藥材，采取“公司+基地+合作社+農戶”模式，帶動就業(yè)758個，產業(yè)扶貧效果初步顯現。

    陜西煤業(yè)在推動發(fā)展村級集體經濟中，堅持“不僅輸血更要造血”的思路，以實現“一戶一業(yè)”脫貧為目標。據《證券日報》記者了解，陜西煤業(yè)針對不同鄉(xiāng)村的特點，帶動實施了訂單式養(yǎng)豬項目、環(huán)保節(jié)能免燒磚廠、小米飴糖深加工項目、葛根加工廠、李子園等7個實業(yè)項目，幫助村民發(fā)展農村特色產業(yè)，增加就業(yè)崗位，增加農民經濟收入。

    凱撒旅游結合自身行業(yè)特點，深挖當地旅游潛力及資源。去年，公司與河南省蘭考縣簽署合作意向協(xié)議書，利用公司產品研發(fā)優(yōu)勢，聯(lián)合蘭考縣政府深度開發(fā)當地紅色旅游、黃河旅游以及生態(tài)旅游資源，將旅游業(yè)務深入貧困區(qū)域，通過旅游扶貧推動當地經濟發(fā)展。

    教育扶貧

    從根子上解決問題

    《證券日報》記者了解到，陜西證監(jiān)局通過實施“大智慧、大扶貧”戰(zhàn)略，引導各類市場主體從支持幫助貧困地區(qū)教育入手，徹底解決致貧的根本問題，真正落實脫貧攻堅長效機制。目前，已有中金所、2家證券公司、6家上市公司參與到教育扶貧工作中，累計投入5180萬元，幫扶552名貧困地區(qū)學生。

    除了上述“西部證券商洛教育扶貧計劃”之外，開源證券為安康市漢陰縣漩渦鎮(zhèn)中銀村鳳江小學捐資110萬元修建綜合樓，建筑面積約600余平方米，并向安康市漢陰全縣困難中小學捐贈多媒體教學設施一套，金額達20萬元。此外，陜西證監(jiān)局還積極引導轄區(qū)其它市場主體開展行動，采取捐資助學、優(yōu)先錄用貧困家庭學生就業(yè)等方式，把貧困家庭擺在前面，把教育扶貧落到實處，力促徹底解決導致貧困的根本問題。

    基建扶貧

    改善貧困地區(qū)基礎條件

    廣電網絡在全國首創(chuàng)“廣電扶貧·寬帶鄉(xiāng)村”文化扶貧工程，采用“企業(yè)讓利、政府購買服務”方式開展扶貧工作，首創(chuàng)文化扶貧新模式。截至2017年底，該項工程已在全省90個縣（區(qū)）啟動，投資近7000萬元，累計為貧困戶接入電視53.91萬戶，開通貧困村WiFi熱點3814個，幫助貧困戶拓寬信息來源渠道，豐富了鄉(xiāng)村文化生活。

    西部證券向白水縣捐款48.9萬元，用于建設農田水利設施、果園改造、藥材種植和家畜養(yǎng)殖等，出資為白水縣郭家山村鉆探機井（現已投入使用），向延長縣捐助扶貧資金50萬元，用于建設2座日光溫室育苗中心。

    這是陜西轄區(qū)實施“大改善、大支持”戰(zhàn)略的一個縮影。陜西證監(jiān)局積極引導各類市場主體幫助貧困地區(qū)開展基礎設施建設，完善生活條件，升級生產設施，為完成脫貧攻堅任務打下堅實基礎。目前，有中金所、1家證券公司、2家期貨公司以及5家上市公司以該類方式參與到扶貧工作中，累計投入1.01億元，幫助11個貧困縣改善基礎設施，涉及貧困戶3014戶。

    資本扶貧

    蘋果期貨上市進入“快車道”

    陜西是我國的蘋果大省，全省有10萬果農種植蘋果，也已成為脫貧攻堅的重要目標行業(yè)。陜西證監(jiān)局通過實施“大期貨、大證券”戰(zhàn)略，結合陜西優(yōu)勢農產品及貧困縣具體情況，有針對性開展資本扶貧。

    《證券日報》記者了解到，陜西證監(jiān)局一方面不斷向陜西省委省政府提出以期貨等現代金融手段推動蘋果等傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的建議。另一方面，與鄭州商品交易所簽訂《監(jiān)管協(xié)作備忘錄》，重點在市場調研、培育及研究等方面加強合作，積極推動開展蘋果期貨調研、立項。目前，蘋果期貨上市準備工作已經進入“快車道”，預計上市后將充分發(fā)揮套期保值功能，幫助果農增加收益，走上穩(wěn)定脫貧的道路。此外，西部證券、開源證券積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，選擇對口扶貧地區(qū)重點企業(yè)開展規(guī)范治理和上市輔導，積極推動白水縣盛隆果業(yè)、延長縣中果公司等相關產業(yè)公司的掛牌上市工作。

    結合業(yè)務實際

    開展特色扶貧

    據《證券日報》記者了解，陜西轄區(qū)部分公司還主動結合業(yè)務實際，開展特色扶貧，取得了良好的工作效果及社會反響。其中，陜西煤業(yè)、西部證券、開源證券等國有控股上市公司結合自身優(yōu)勢，開展了各具特色的扶貧工作，一批民營上市公司的辦法也可圈可點。

    國際醫(yī)學指導控股的高新醫(yī)院積極參與衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農和社會公益活動，對口支援不發(fā)達地區(qū)縣級醫(yī)院，派駐幾十名醫(yī)護人員分批進行衛(wèi)生支農工作，堅持與縣（區(qū)）級慈善協(xié)會、計生協(xié)會、民政局聯(lián)系互動，組織醫(yī)療隊赴安康、延安、渭南等縣區(qū)下鄉(xiāng)義診；凱撒旅游結合自身游客流量大的特點，積極考察貧困地區(qū)旅游資源承載能力和具體條件，將結合境內旅游產品開發(fā)進程，努力將游客導入貧困地區(qū)旅游，幫助貧困戶以家庭旅館或手工藝產品等方式創(chuàng)業(yè)增收。