1月21日晚間，上海發布《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》。《意見》明確，上海將嚴格執行住房限購政策，夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。同時，調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。《意見》自2021年1月22日起施行。

    在嚴格執行差別化住房信貸政策方面，《意見》要求實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，指導商業銀行嚴格控制個人住房貸款投放節奏和增速，防止突擊放貸。引導商業銀行進一步加強審貸管理，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。

    《意見》明確要求嚴格商品住房銷售管理。嚴格新建商品住房銷售方案備案管理。嚴格執行商品住房銷售“一價清”“實名制”等各項管理制度。完善新建商品住房公證搖號選房制度，優先滿足“無房家庭”自住購房需求。

    此外，《意見》還提出，堅持租購并舉。進一步完善住房租賃體系，擴大保障性租賃住房覆蓋面。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道、多主體加快形成租賃住房有效供應。完善租賃住房發展配套支持政策，規范住房租賃市場秩序。

    易居研究院副院長楊紅旭表示，上海此次出臺的樓市政策調控升級力度適中。在這些政策中，夫妻離異限購政策、新房搖號向無房家庭傾斜、住房增值稅征免年限從2年提高到5年，應該說是去年7月份以來國內十幾個城市樓市政策調控升級中大多包含的內容。不過，這3條政策對于保持上海樓市平穩健康運行具有一定力度。

    對于后續市場走勢，上海中原地產市場分析師盧文曦表示，新房市場中打新熱有望降溫，今后認籌率超過100%的項目會明顯減少。由于增值稅征免年限延長，短期內這個交易成本難以轉嫁到下家，價格有重新磨合的過程。尤其是在出臺收緊政策后，市場預期會轉變，短期二手房價格會理性回歸。