本報(bào)記者 王麗新

    11月22日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于報(bào)送2022年房地產(chǎn)投資計(jì)劃的通知》，向各區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委啟動(dòng)明年房地產(chǎn)投資計(jì)劃申報(bào)，時(shí)間為2021年11月22日至12月5日。該《通知》要求，擴(kuò)大居住用地與住房供應(yīng)，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)公共租賃住房、集體土地租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾住有所居。

    事實(shí)上，2021年8月底，住建部在“住有所居”新聞發(fā)布會(huì)上也提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，并明確“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，增加保障性住房的供給，努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

    “市場(chǎng)對(duì)于住房供應(yīng)問(wèn)題的關(guān)注度一直較高，在‘房住不炒、租購(gòu)并舉’的背景下，租賃住房擴(kuò)容或是大勢(shì)所趨，對(duì)此改善租購(gòu)比例、供需平衡或成助推城市發(fā)展、完善住房供應(yīng)架構(gòu)的重要舉措。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，同時(shí)，通過(guò)此次投資計(jì)劃的通知來(lái)看，未來(lái)租賃型住房供給率或?qū)⒂兴岣撸w的住房供應(yīng)體系及架構(gòu)變化不大。

    不過(guò)，關(guān)榮雪表示，北京市發(fā)布此項(xiàng)規(guī)劃通知，尤其著重強(qiáng)調(diào)增加住房供應(yīng)，也是針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題做出的有力反饋，目前大城市人口流入量逐步走高，尤其是青年群體體量較大，對(duì)此擴(kuò)大住房供應(yīng)的規(guī)劃抑或是解決大城市青年居住問(wèn)題的試探路徑。

    “在北京等供需矛盾比較突出的一、二線城市，共有產(chǎn)權(quán)房和公共租賃住房等比重要擴(kuò)大，滿足新市民、青年人住房需求。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，北京租賃住房需求旺盛，不少新市民和青年人需要靠租房來(lái)解決居住問(wèn)題，然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠(yuǎn)，區(qū)位比較好的租金又比較貴，這成為新市民、青年人住房困難的真實(shí)表現(xiàn)。北京加快推進(jìn)公共租賃住房、集體土地租賃住房等的建設(shè)，增加租賃住房供給，有利于緩解職住平衡矛盾、平抑租金漲幅等，有利于解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題。

    2018年底，中央明確要求，未來(lái)的住房制度改革將圍繞“房住不炒”的長(zhǎng)期定位，建立“保障與市場(chǎng)、租購(gòu)并舉”的供應(yīng)體系，包含保障體系下的公共租賃房和共有產(chǎn)權(quán)房，以及市場(chǎng)體系下的租賃住房和商品房。

    鑒于此，近年來(lái)，北京切實(shí)加大租賃住房用地供應(yīng)力度，年初計(jì)劃安排租賃住宅用地300公頃，其中集體土地租賃住房和公租房各150公頃。陳文靜表示，供應(yīng)計(jì)劃中租賃住房用地占住宅用地的比重由2020年的13%提高到了30%。此外，北京鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)或利用存量非居住房屋改造用作租賃住房，預(yù)計(jì)未來(lái)北京租賃型住房供給規(guī)模仍會(huì)保持在高位。

    值得關(guān)注的是，該《通知》還指出，2022年房地產(chǎn)投資計(jì)劃安排重點(diǎn)是城市副中心、平原新城、新首鋼地區(qū)，以及“三城一區(qū)”、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，人口疏解對(duì)接安置房、棚戶區(qū)改造安置房、公共租賃住房、集體租賃住房等保障性住房項(xiàng)目，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，適度安排“高品質(zhì)”住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及市、區(qū)政府確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

    “2022年北京房地產(chǎn)投資計(jì)劃的申報(bào)項(xiàng)目類型、項(xiàng)目基本要求等相較2021年變化較小，但與往年相比主要有兩點(diǎn)不同。”陳文靜向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，第一，2022年房地產(chǎn)投資計(jì)劃安排重點(diǎn)區(qū)域有所變化，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市副中心、平原新城、新首鋼地區(qū)建設(shè)，示范帶動(dòng)非首都功能疏解，提升新城綜合承接能力，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；第二，提出適度安排“高品質(zhì)”住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，響應(yīng)了今年以來(lái)北京集中供地中引入“定品質(zhì)和競(jìng)品質(zhì)”要求。

（編輯 李波 上官夢(mèng)露）