本報記者 昌校宇

    “進一步支持新三板創新發展，提升中小企業直接融資比重，對于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。”12月11日，全國股轉公司黨委委員、副總經理李永春在由《證券日報》社主辦的第四屆新時代資本論壇上表示。

    李永春介紹，新三板從設立之日起，就積極探索資本市場服務中小企業融資發展的有效路徑，逐步構建了一套初具特色的制度安排。具體包括五大方面：一是設置包容性較強的準入條件，拓寬資本市場對中小企業和民營經濟的覆蓋面；二是促進公司治理規范和信息公開，改善中小企業直接融資的微觀基礎；三是提供股份公開交易渠道，有效降低投融資雙方的談判成本，為投資者提供退出渠道和風險管理工具；四是構建多元融資制度，適應中小企業差異化需求；五是實施市場內部分層管理，促進成本收益更加匹配。

    李永春表示，全國股轉公司將主動融入“十四五”時期國家整體戰略規劃布局，在全面評估改革成效、深入了解市場各方關切的基礎上，更好地把握中小企業發展規律，下一步將持續推進改革探索，提升新三板服務中小企業和實體經濟高質量發展的能力。

    李永春介紹，一是進一步完善融資制度機制。公開發行方面，探索實行分行業審查，提升信息披露價值；優化問詢結構，提升閱讀友好性，進一步提高審查質量、審查效率。進一步評估優化定向發行制度，豐富股債結合的融資品種，推動優化優先股制度。推出精選層再融資制度。

    二是持續改善市場流動性。盡快推出混合交易，發揮做市商提高交易效率的積極性；推進融資融券制度落地；進一步豐富市場指數，加快產品創新；推動和引導各類資金入市，優化投資者結構和市場流動性管理工具，便利市場交易，推動形成投融資良性平衡的市場生態。

    三是優化市場服務體系。圍繞公司治理、信息披露、財務規范等主題，加大對掛牌公司“關鍵主體”的培訓力度，提升其規范意識；組織開展針對會計師事務所等中介服務機構的專項培訓；發揮區域服務基地優勢；升級“投融通”平臺功能，依托科技力量探索更具針對性的投融資對接服務。

    四是強化市場監管，提高掛牌公司質量。發揮中介機構“看門人”作用，優化主辦券商持續督導制度；落實“零容忍”要求，發揮監管合力和科技監管優勢，嚴厲打擊各類違法違規行為，加大投資者保護力度，增強投資者信心。