本報記者 王寧
記者獲悉,近日由鄭商所支持、銀河期貨和人保財險甘肅分公司聯合大地期貨、南華期貨在甘肅省靜寧縣開展的蘋果“保險+期貨”縣域全覆蓋項目順利結束,最終實現賠付4,074.35萬元,賠付率180.60%,這也是我國蘋果期貨價格險實現賠付金額最高的一個項目。經過連續三年的深入探索與不斷創新,靜寧縣的蘋果“保險+期貨”試點打造出了“靜寧模式”,也蹚出了一條期貨扶貧的特色之路。
事實上,作為傳統農業縣的靜寧,屬于六盤山片區特困地區和甘肅省23個深度貧困縣之一,當地自然環境惡劣、交通不便,是國家扶貧開發工作重點縣,近年來卻一轉諸多先天劣勢,借助金融的力量走上“逆襲”之路。
開展初期探索多元化模式
被金融改變的靜寧故事要從四年前說起。恰逢2017年12月,鄭州商品交易所蘋果期貨正式上市,上市初期,鄭商所就將蘋果納入“保險+期貨”項目試點范圍。銀河期貨立足于靜寧的蘋果產業,開始探索在當地申請設立蘋果交割庫、開展“保險+期貨”、嘗試“訂單+保單+倉單+農擔”的“四單保障”計劃等全產業鏈服務的可行性。
經過近40年的發展,靜寧縣已經成為全國蘋果規模栽植第一縣,蘋果產業也成為當地主要的扶貧攻堅產業。隨著全國蘋果種植面積的逐年擴大,產量也在不斷增加,市場競爭越來越激烈,價格起伏不定,果農種植收益很難得到長期有效保障。
2018年9月在鄭商所的支持下,銀河期貨嘗試性地在當地開展了3,000噸的“保險+期貨”試點項目,適逢2018年全國蘋果受凍災減產,蘋果現貨價格大幅波動。項目最終實現賠付89.44萬元,其中貧困戶戶均賠付1,321元,一定程度上抵消了減產帶來的影響。值得一提的是,此次項目的成功實施,幫助了300戶建檔立卡貧困戶順利脫貧,也幫助參保合作社獲得銀行貸款,大大緩解了合作社關鍵時期的資金需求。
在第一年蘋果“保險+期貨”項目成功實施的基礎上,2019年,銀河期貨繼續深耕細作,加大“保險+期貨”項目試點工作推進力度,緊緊圍繞鄭商所的試點工作要求,有針對性地進行了產品設計和各項安排。在市、縣兩級政府和中國銀河的支持與指導下,銀河期貨申請到了甘肅省內唯一的蘋果“保險+期貨”縣域全覆蓋項目。
凝聚了市場各方的力量,靜寧縣蘋果“保險+期貨”縣域全覆蓋項目也因此形成了強大的合力,在助力當地果農脫貧上起到了十分重要的作用。據了解,2019年的項目總承保4.6萬噸蘋果,保障金額3.75億元,覆蓋全縣8,713戶(約2.3萬人)建檔立卡貧困戶和3家龍頭合作社,真正實現了“縣域脫貧全覆蓋”,讓全縣剩余的8,713戶貧困果農和當地龍頭合作社享受到了金融政策的紅利。截至項目結束,“保險+期貨”總賠付1,676.34萬元,賠付率72.88%,整個項目“金融端+現貨端”實現增收約2,900萬元。
2020年,在鄭商所、中投公司和中國銀河證券的支持和指導下,銀河期貨認真貫徹鄭商所“降本、提質、增效”的規范性工作方針,繼續在靜寧實施甘肅省唯一的蘋果“保險+期貨”縣域全覆蓋試點項目。記者了解到,此次項目覆蓋全縣蘋果種植三類戶(未脫貧戶、邊緣戶、監測戶)和主產區的三個深度貧困村、10家合作社下轄的2,774戶果農,總計為全縣5,903戶果農的4.8萬噸蘋果提供價格風險保障。目前,項目已順利結束,最終實現賠付4,074.35萬元,賠付率高達180.60%。
作為銀河證券在靜寧掛職的副縣長,杜曉光在任職的四年多時間里,持續推進中國銀河與靜寧縣政府的緊密銜接和有效協調,同時先后推動了鄭商所“蘋果期貨交割庫”在靜寧成功落地、蘋果“保險+期貨”試點項目在靜寧順利實施、靜寧蘋果公司在“新三板”成功掛牌、京東“靜寧扶貧館”設立等一系列的扶貧工作。
“大產業、小主體”是目前我國蘋果產業的基本狀態,而相較產業內的龍頭企業,中小農戶管理價格風險的手段更少,難度更高。盡管期貨市場提供了具有價格發現、風險管理功能的蘋果期貨工具,但是由于果農缺乏金融知識和運用技能,同時也不具備直接參與期貨市場的條件,果農的收入仍然跟隨市場的波動而起伏不定,這為一些蘋果主產區脫貧攻堅的工作制造了難題。
此外,在深入推進扶貧工作中,最大的難題是如何將扶貧做成可持續的、系統性工作,單純依靠資金投入可以解決短期問題,但如何從根本上解決問題,建立幫扶資金投入效果長效機制則是更值得思考的。
基于此,我國三大商品期貨交易所連續投入大量資金,支持開展“保險+期貨”試點,正是以產業扶貧為抓手,將各地的優勢產業與金融資本進行有效對接,利用金融手段精準扶貧,變“輸血功能”為“造血功能”。
“保險+期貨”模式深入田間地頭
“保險+期貨”模式將價格保險產品、場內期貨與場外期權進行有機結合,為方便果農理解與接受,該模式在前端以“保險”的形式呈現,后端則通過期貨公司專業團隊將價格風險利用金融衍生品工具完成風險對沖,以實現果農“人不進場,風險轉移”的效果。
可以說,“保險+期貨”項目在靜寧縣已初步形成可持續、可發展、可復制的“造血”模式。
據了解,自中國銀河對靜寧蘋果全產業鏈幫扶以來,“靜寧蘋果”品牌價值已達到158.95億元。2020年,全縣果園總面積穩定在百萬畝以上,果品總產量82萬噸,產值約40億元,農民人均果業收益5,800元,帶動4,509戶貧困戶18,126人穩定脫貧,實現了“蘋果紅了,農民富了”。
此外,記者注意到,2020年靜寧縣蘋果“保險+期貨”縣域全覆蓋項目呈現出保費來源多元化的特點。項目的2,256萬元保費中鄭商所專項支持1,000萬元,另有1,256萬元是外部資金,其中靜寧縣政府出資300萬元,中投銀河共出資500萬元,合作社下轄農戶自繳356萬元,其它合作方出資100萬元。
值得一提的是,銀河期貨組織開展的甘肅靜寧蘋果“保險+期貨”項目被國務院扶貧協作辦公室《扶貧信息》專刊刊發三次,并成功入圍2020年“企業精準扶貧專項案例50佳”,這是國內期貨行業唯一入選的案例,充分體現了國家對“保險+期貨”金融創新助力精準扶貧模式的認同和肯定。此外,借助金融綜合扶貧和業務創新的多項亮點,中國銀河證券甘肅分公司也獲評“甘肅省2019年度省長金融獎”。
(編輯 張明富)
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