美國(guó)政府的“關(guān)門”終于按下了暫停鍵。
據(jù)海外媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人就暫時(shí)結(jié)束美國(guó)歷史上聯(lián)邦政府最長(zhǎng)“停擺”達(dá)成一致,特朗普在近日正式簽署了臨時(shí)撥款法案以結(jié)束政府“停擺”,并維持聯(lián)邦政府運(yùn)作至2月15日。至此,長(zhǎng)達(dá)35天的美國(guó)歷史上聯(lián)邦政府最長(zhǎng)關(guān)門暫告結(jié)束。
據(jù)悉,美國(guó)眾議院一致通過(guò)口頭投票,決定在2月15日前為一系列聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供資金。在此之前,參議院已批準(zhǔn)暫時(shí)性融資議案,這讓國(guó)會(huì)和特朗普有三周時(shí)間就邊境安全問(wèn)題進(jìn)行談判。由于議案不包括撥款修建美墨邊境墻的重要訴求,海外媒體認(rèn)為,這是特朗普做出的重要讓步。
美國(guó)政府部分關(guān)門的影響日益擴(kuò)大。自從去年12月22日政府部分停擺以來(lái),大約有80萬(wàn)聯(lián)邦工作人員開(kāi)始被迫休假或欠薪工作。此外,由于機(jī)場(chǎng)工作人員人手不足,這還導(dǎo)致了美國(guó)航班的大量延誤。目前,市場(chǎng)正翹首以盼美國(guó)農(nóng)業(yè)部的相關(guān)數(shù)據(jù)。
受美國(guó)政府部分關(guān)門影響,美國(guó)農(nóng)業(yè)部一系列數(shù)據(jù)推遲發(fā)布,其中包括原定于1月11日發(fā)布的《世界農(nóng)業(yè)供需月度評(píng)估報(bào)告》和每周出口銷售數(shù)據(jù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的相關(guān)報(bào)告能夠向市場(chǎng)提供作物產(chǎn)量、庫(kù)存和出口等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。考慮到全球貿(mào)易爭(zhēng)端的背景,這些信息的重要性與日俱增。
此前,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)官方網(wǎng)站上發(fā)布了非常明確的通知,稱由于政府關(guān)門,該機(jī)構(gòu)的可用工作人員數(shù)量有限,他們只會(huì)對(duì)涉及市場(chǎng)誠(chéng)信和投資者保護(hù)的緊急情況派人處理。有消息指出,目前約有20家中國(guó)企業(yè)在等待SEC的審批文件,其中有8家金融企業(yè)。有熟悉美股IPO流程的分析師表示,目前尚不清楚SEC在當(dāng)前這種特殊情況下要花多長(zhǎng)時(shí)間才能整理好關(guān)于IPO的機(jī)密募股文件。在正常情況下,從公司提交S1文件到正式公布招股價(jià)最少需要大概一個(gè)多月時(shí)間。
此外,特朗普的國(guó)情咨文演講仍然懸而未決,但目前能夠確定的是演講不會(huì)在原定的1月29日進(jìn)行。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西的發(fā)言人日前表示,演講不會(huì)發(fā)生在1月29日,演講的時(shí)間將由眾議院和特朗普商議后再做出決定。
瑞銀全球財(cái)富管理高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家BrianRose認(rèn)為,現(xiàn)階段美國(guó)政府部分關(guān)門所造成的經(jīng)濟(jì)損失為每天10億美元。如果美國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)增速為零或者負(fù)值,即便美國(guó)政府關(guān)門鬧劇結(jié)束,二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。根據(jù)美國(guó)銀行收集的最新數(shù)據(jù),自去年12月初以來(lái),隨著政府關(guān)門的消息擾亂金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),消費(fèi)者信心明顯惡化。根據(jù)該行的消費(fèi)者調(diào)查,盡管多數(shù)受訪者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍感覺(jué)良好,但近期趨勢(shì)顯示消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂有所加劇。
值得注意的是,如果美國(guó)國(guó)會(huì)與特朗普之間未能在三周內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步的協(xié)議,那美國(guó)政府可能在2月中旬再度陷入停擺。據(jù)悉,美國(guó)政府重新開(kāi)放,民主黨和共和黨將成立會(huì)議委員會(huì),以制定國(guó)土安全撥款法案。不過(guò),特朗普威脅稱:“我們別無(wú)選擇,只能建造一座強(qiáng)大的墻壁或鋼鐵屏障。如果我們沒(méi)有得到國(guó)會(huì)的公平待遇,政府將在2月15日再次關(guān)閉,或者我將利用美國(guó)法律和憲法賦予我的權(quán)力來(lái)解決這一緊急情況。”美國(guó)白宮預(yù)算管理局局長(zhǎng)兼代理幕僚長(zhǎng)MickMulvaney曾敦促下屬提供一份清單,列出若美國(guó)聯(lián)邦政府停擺持續(xù)到3月或4月,哪些部門最受影響。對(duì)此,海外媒體認(rèn)為,這是有關(guān)白宮在為政府長(zhǎng)期停擺做好準(zhǔn)備的確鑿證據(jù)。
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