安寧

    “年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調存款準備金率0.25至0.5個百分點”“支持符合條件的保險機構新設私募證券投資基金”“研究制定進一步全面深化資本市場改革實施方案”……

    10月18日，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李云澤、中國證監會主席吳清這三位金融管理部門“掌門人”在2024金融街論壇年會上齊發聲，釋放出穩經濟、提振市場的鮮明信號。

    在此次論壇上，三位金融管理部門“掌門人”不僅介紹了一攬子增量政策的落實情況，還進一步明確了下一階段政策的發力點，釋放出多個積極信號。

    一是進一步提升金融支持政策的精準性、有效性。

    在當前全球經濟不確定性增加的背景下，經濟運行需要實施較強的宏觀總量支持政策。因此，貨幣政策的持續加持為經濟平穩運行創造了良好的外部條件。

    近期，有針對性的金融工具陸續落地實施，包括降準降息、四項房地產金融政策、兩項支持資本市場穩定發展的金融工具等。這些政策的發布實施釋放出增強市場流動性、降低企業融資成本、支持資本市場和穩定房地產市場的強烈信號，有力提振了市場信心，促進經濟金融平穩運行。

    在論壇上，潘功勝還提到，進一步健全貨幣政策框架；提升金融服務對經濟結構調整、經濟動態平衡的適配性和精準性；健全宏觀審慎政策框架和系統性金融風險防范處置機制和建設更高水平開放型金融新體制。這也意味著央行在服務經濟高質量發展中還將發揮更加積極的作用。

    二是進一步全面深化資本市場改革，助力支持資本市場穩定發展。

    資本市場在金融運行中牽一發而動全身，在促進創新資本形成、助力產業轉型升級、完善社會財富管理、穩定社會心理預期等方面發揮著獨特而關鍵的作用。

    為支持資本市場穩定發展，10月18日，中國人民銀行與中國證監會聯合印發《關于做好證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）相關工作的通知》，向參與互換便利操作各方明確業務流程、操作要素、交易雙方權利義務等內容。據了解，目前獲準參與互換便利操作的證券、基金公司有20家，首批申請額度已超2000億元。李云澤在論壇上表示，支持符合條件的保險機構新設私募證券投資基金，加大入市穩市力度。

    吳清則強調，將進一步增強政策的穩定性、透明度和可預期性，努力讓各類資金“愿意來、留得住、發展得好”。

    上述表態，也再一次向市場釋放了積極信號，有效增強了投資者信心，改善市場預期。

    三是進一步優化房地產市場的金融支持政策。

    9月29日，中國人民銀行與國家金融監督管理總局聯合發布四項重要的金融支持房地產政策，包括延長房地產金融政策期限、優化保障性住房再貸款、優化個人住房貸款最低首付款比例和完善商業性個人住房貸款利率定價機制。這些政策的發布，旨在滿足房地產行業的合理融資需求，為房地產市場的發展注入了穩定劑。

    在此次論壇上，房地產仍是關注重點，后續關于房地產市場的優化政策進一步明確，如加快城市房地產融資協調機制擴圍增效，切實做到“應進盡進”“應貸盡貸”“能早盡早”；推動銀行機構用好用足政策性和商業性金融工具等，進一步增強了房地產市場發展的預期。

    有理由相信，在金融管理部門的同心協力下，金融政策“組合拳”將發揮最大效力支持經濟穩定增長和高質量發展。