安寧

    6月13日，在科創板開板一周年之際，創業板改革并試點注冊制也以快馬加鞭的速度推進。

    6月11日，國務院發布的關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見在提到“改革創業板并試點注冊制，發展多層次資本市場”時明確指出，證監會牽頭，6月底前出臺相關政策，年內落地。僅一天的時間，6月12日，中國證監會、深交所就正式發布了創業板改革并試點注冊制的主要制度規則。

    從4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》到6月12日創業板改革并試點注冊制的主要制度規則的發布，僅僅46天，創業板改革并試點注冊制改革的時間表和路線圖就已躍然紙上，再次讓市場感受到了創業板改革并試點注冊制的速度和力度。

    筆者認為，創業板改革并試點注冊制在科創板試點注冊制“試驗田”的基礎上正蹄疾步穩的走來，這一路雖有坎坷和質疑，但改革的決心堅毅、篤定。

    當前，資本市場的改革和發展正在進入新的歷史時期，應當充分認識到資本市場改革的緊迫性和重要性，推進注冊制改革是我國著力于打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的必然要求。

    注冊制改革是這一輪資本市場改革的重頭戲。資本市場已經在科創板試點了增量市場的注冊制改革，而創業板改革并試點注冊制時間表的明確，標志著注冊制改革正從增量階段進入存量階段，也成為推動全市場實施注冊制改革的“加速器”。

    創業板注冊制改革此次亮點之一就是將同步推進“增量+存量”改革。如何平衡存量與增量之間的關系，不僅是改革重點，也對全市場推進注冊制改革有重要影響，創業板注冊制改革的順利推進將會直接影響到全市場推進注冊制的速度。

    筆者認為，創業板注冊制改革的穩步推進不僅推動資本市場全面深化改革步入“深水區”，而且也是我國資本市場市場化、法治化和成熟化的關鍵一步。

    隨著創業板改革并試點注冊制蹄疾步穩的推進，優質新興成長型創新創業企業登陸資本市場的通道更順暢，大大提升資本市場服務實體經濟的能力。

    創業板設立10年多來，市場逐步發展壯大，聚集了一批優秀企業，在落實創新驅動發展戰略、服務實體經濟等方面發揮了重要作用。

    改革后創業板將定位為，深入貫徹創新驅動發展戰略，適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢，主要服務成長型創新創業企業，支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合。

    筆者認為，在數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興、未來產業所形成的新模式、新業態、新技術、新產品之中，將有更多的企業通過上市發展壯大，有利于進一步增強資本市場對成長型創新創業企業的服務功能，更好的促進經濟高質量發展，發揮資本市場服務實體經濟的能力。

    “百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航”。當前，資本市場的各項改革正在逐步落地實施中，高質量、高效率的多層次資本市場生態體系也漸入佳境。站在新的起點上，創業板注冊制改革必將成為資本市場全面推行注冊制的“助推器”。