中共中央辦公廳、國務院辦公廳31日公布《建設高標準市場體系行動方案》,面向今后5年,提出51條具體行動舉措。這為推動有效市場和有為政府更好結合列出了路線圖。
市場體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分和有效運轉基礎。黨的十九屆五中全會明確提出,要實施高標準市場體系建設行動。構建新發展格局、實現高質量發展,必須有與之相匹配的高標準市場體系作為支撐。推出行動方案,正是落實黨中央重大決策部署、為“十四五”開好局起好步的務實舉措。
“高標準”高在哪?行動方案中提到的16個字很重要——統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善。這本身就體現了有效市場和有為政府的更好結合,更加強調制度的完備性、更加強調公平競爭、更加強調政府維護市場秩序彌補市場失靈的重要性。
問題導向、目標導向,是這份方案的一大特點。行動方案著力從制約市場體系發展最突出、群眾反映最迫切、社會各界最關注、市場監管最薄弱的環節和領域入手。比如,方案明確提出加強平臺經濟、共享經濟等新業態領域反壟斷和反不正當競爭規制等行動。又如,針對各種坑蒙拐騙、消費者維權能力弱現象,方案提出加強消費維權制度建設、大力推進信用分級分類監管等舉措。
這份方案,關鍵打在“行動”二字上。圍繞夯實市場體系基礎制度、推進要素資源高效配置、改善提升市場環境和質量、實施高水平市場開放、完善現代化市場監管機制等五個方面,方案一攬子提出51條具體行動舉措,明確相關部門責任分工、行動路徑和推進方式,以5年為一個行動周期,壓茬動態調整具體行動,努力做到有行動、可行動、能行動,行動能落地、能見效。
誠如此言,世界上最遠的距離是知道和做到之間的距離。行動方案重在行動。今年是“十四五”開局之年,各方面要把黨中央重大決策部署轉化為切實行動,上下聯動、通力合作,做好這項事關全局的系統性工程。
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