擇遠(yuǎn)

    中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”）明確提出“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”。這無疑為眾多企業(yè)打上了一劑“強(qiáng)心針”。

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的立身之本，降低融資成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困，金融在此過程中發(fā)揮了積極作用。這從一組數(shù)據(jù)中可見一斑：2020年，金融系統(tǒng)按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減免收費(fèi)等多種方式，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，已實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬(wàn)億元的目標(biāo)。

    那么，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，金融業(yè)可以怎么做？行動(dòng)方案已經(jīng)給出了答案。

    首先，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)銀行對(duì)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的運(yùn)用，引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)合理定價(jià)，發(fā)揮好定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的引導(dǎo)作用。

    根據(jù)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的最新一期（2021年1月20日）貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），1年期LPR3.85%，5年期以上LPR4.65%。這已是LPR連續(xù)9個(gè)月維持“原地踏步”。而回顧2019年8月20日改革后的首次LPR報(bào)價(jià)：1年期LPR為4.25%，5年期以上LPR為4.85%。

    LPR報(bào)價(jià)利率對(duì)接實(shí)體企業(yè)融資成本，該指標(biāo)按兵不動(dòng)，意味著企業(yè)貸款利率未來一段時(shí)間整體保持平穩(wěn)，體現(xiàn)的是推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的一貫的思路。

    值得關(guān)注的是，日前召開的2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議明確提出，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，帶動(dòng)存款利率市場(chǎng)化。繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和信貸政策精準(zhǔn)滴灌作用，構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。

    可以預(yù)期的是，接下來相關(guān)工作會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步、有序推進(jìn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本“減負(fù)”。

    其次，積極穩(wěn)妥發(fā)展普惠金融，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

    普惠金融服務(wù)了數(shù)量眾多的小微企業(yè)。根據(jù)中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的2020年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2020年末，人民幣普惠金融領(lǐng)域貸款余額21.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.2%，增速比上年末高1.1個(gè)百分點(diǎn)；全年增加4.24萬(wàn)億元，同比多增1.75萬(wàn)億元。

    那么，未來該如何提升金融服務(wù)的普惠性，以更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？渠道和途徑是多樣的。比如，延續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。

    這一點(diǎn)，在去年12月21日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上已經(jīng)明確。而日前召開的2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議，也將此作為今年要做的一項(xiàng)工作。

    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)正常，但是對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的特殊困難仍需要加以幫扶。實(shí)施好和適當(dāng)延長(zhǎng)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，有利于幫助小微企業(yè)更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定恢復(fù)。

    最后，加大“信易貸”模式推廣力度，支持開展信用融資，拓展貸款抵押質(zhì)押物范圍。

    “信易貸”本質(zhì)上就是以信用為核心元素的一個(gè)創(chuàng)新型普惠金融產(chǎn)品，重點(diǎn)是通過加強(qiáng)信用信息歸集共享，破解銀企信息不對(duì)稱問題，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信用貸款的支持力度。通過“信易貸”擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，為解決中小微企業(yè)融資難題找到根本出路，所起到的效果是看得到的：根據(jù)全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)（全國(guó)“信易貸”平臺(tái)）公布的數(shù)據(jù)，近一年融資金額達(dá)到971.47億元，融資筆數(shù)27985筆，累計(jì)授信47671筆，授信金額1663.6億元。

    筆者認(rèn)為，做好“信易貸”模式推廣工作，是落實(shí)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的重要舉措，將有效緩解銀企信息不對(duì)稱，中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，暢通金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。

    總之，瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本“減負(fù)”，更多政策紅利將釋放，是實(shí)實(shí)在在的“好招”。