□駱振心
力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是中國對世界作出的莊嚴承諾。為了達到這一目標,我國明確提出了幾項總量指標。其中,到2030年中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上。工業(yè)是減少碳排放的主要領域,2019年我國總共消費48.6億噸標煤,其中工業(yè)占比超過60%。在這一系列硬性約束目標下,目前工業(yè)經濟和產業(yè)結構正在發(fā)生積極變化。接下來,需要進一步加強產業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃,完善股權投資的綠色標準認定,設立國家大基金,帶動社會資金投入綠色領域。
新能源興起是碳達峰、碳中和下主要的產業(yè)發(fā)展趨勢,以光伏、風電、水電、電動汽車等為代表的產業(yè)正在成為驅動經濟的重要新動能。中國光伏起步較早,在經歷了周期調整后,產業(yè)鏈已經基本實現(xiàn)了自主可控,掌握了主要核心技術,在國際上處于領先地位。隨著光伏生產規(guī)模擴大,光伏發(fā)電成本10年下降了近90%,與煤電相比具備有較強的競爭力,從今年起光伏發(fā)電項目不再進行財政補貼,實現(xiàn)平價上網,光伏產業(yè)發(fā)展已經完全實現(xiàn)了市場化。
據初步估測,到2060年光伏太陽能裝機容量總額將會是現(xiàn)在的70倍以上,發(fā)展空間巨大,是未來的重點方向。我國光伏行業(yè)的產業(yè)鏈條比較完整,產業(yè)格局也趨于穩(wěn)定,在硅料、切片、電池片、電池組件、光伏電站等產業(yè)鏈條上都有一些具有實力的企業(yè),隨著大量的資本持續(xù)投入,預計未來技術迭代將加快,HIT等重要技術工藝將會進一步提升,產業(yè)版圖將加速重構。同時,新能源產業(yè)發(fā)展又將帶動儲能和電網等相關行業(yè)的發(fā)展。比如,由于光伏發(fā)電依賴于陽光照射,具有很強時段性,需要對電能進行存儲,從而帶動化學電池和制氫等相關產業(yè)。我國西部地區(qū)陽光充足,但新能源電力系統(tǒng)的源網荷不協(xié)調,產生棄光棄風等問題,從而帶動特高壓等相關產業(yè)的發(fā)展。
傳統(tǒng)制造業(yè)逐步向綠色制造轉型是碳達峰、碳中和下產業(yè)發(fā)展的另一個重要趨勢。綠色制造主要依靠技術改造和產品升級,淘汰高能耗的技術和生產線,從而減少碳排放。比如,目前鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)都在開展綠色轉型。以水泥為例,水泥生產過程中的二氧化碳排放有50%以上來源于石灰石分解,30%以上來源于燃煤,可以通過技術升級和安裝相關設備,將水泥廠中的煙氣二氧化碳轉化為二氧化碳產品,可用于工業(yè)、醫(yī)藥等領域。智慧能源產業(yè)是另一個重要領域,采用智慧能源分配系統(tǒng),對能源進行最有效率的分配。比如,使用溫濕度傳感器和電能監(jiān)測模塊,實時收集制造現(xiàn)場的溫度、濕度、照明、電壓、電流及用電量等數據,并根據系統(tǒng)解析的結果,實時控制空調、除濕機、空壓機等設備的運行,最大限度減少能源消費和高效利用能源。
由于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的任務十分緊迫,對產業(yè)發(fā)展的影響巨大,應當加強產業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃。一是大力發(fā)展新能源產業(yè),當前新能源發(fā)展總體比較零散,存在“家家點火、戶戶冒煙”等問題,隨著行業(yè)發(fā)展規(guī)模增大,向頭部企業(yè)集中的態(tài)勢日益顯著,要充分發(fā)揮市場作用,打破地方條塊分割,加大企業(yè)兼并和擴張,打造世界一流的新能源企業(yè)。二是完善新型基礎設施,主要是智慧電網和儲能系統(tǒng),通過大力發(fā)展特高壓來實施西電東送,通過發(fā)展儲能系統(tǒng)來解決新能源利用效率不足的問題。三是制定綠色標準,建設綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈,加快對傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級步伐,盡早建立綠色制造體系,從而減少碳排放。四是積極應對產業(yè)結構轉型,一些傳統(tǒng)行業(yè)萎縮是必然的趨勢,要有效防范產業(yè)變革的風險,在經濟增長與減少碳排放之間形成新的平衡,在確保“雙碳”目標實現(xiàn)的前提下防止經濟大起大落。
要實現(xiàn)碳達峰、碳中和還需要對新能源進行巨量投資。根據有關方面的預測,未來30年,中國為實現(xiàn)碳中和目標,僅能源相關基礎設施建設領域的投資規(guī)模就將達到100萬億元。因此,除了依靠政府的投入外,還需要充分調動社會資本的積極性,大力發(fā)展綠色金融。目前我國在綠色債券、綠色信貸的規(guī)模上居于世界前列,但在股權融資上還相對落后,這與我國以間接融資結構為主的金融體系有很大關系。而PE和VC具有較大的風險承受能力,能幫助早期創(chuàng)新公司迅速成長,具有不可替代的作用。2020年國家成立了首個綠色投資基金,今年年初高瓴推出了股權投資領域首個綠色產業(yè)主題投資基金。在社會各方投資意愿都在加強的背景下,下一步需要完善股權投資的綠色標準認定,在碳達峰、碳中和領域設立國家大基金,鼓勵各地方政府成立相應的產業(yè)基金,帶動社會資金投入到電動汽車產業(yè)鏈、氫能基礎設施、光伏技術創(chuàng)新、固碳技術等綠色領域。
(作者系經濟學博士,財經分析人士)
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