趙學毅

    1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”），提出加強數字基礎設施建設，完善數字經濟治理體系，不斷做強做優做大我國數字經濟，為構建數字中國提供有力支撐。

    《規劃》為我國數字經濟的持續健康發展指明了方向，目標清晰，路線明確，吹響了我國經濟發展的新時代號角。

    我們注意到，當下，我國數字經濟發展正面臨一些問題和挑戰，比如關鍵領域創新能力不足，不同行業、不同群體間數字鴻溝進一步擴大，數字經濟治理體系不完善等。鑒于此，筆者認為，數字化創新引領發展需攻克五道關：

    第一，企業要加大創新力度，加快推進數字化轉型。在主動完成大量數據采集后，企業要提升對數據進行挖掘、整理的技術能力，讓數據與生產、銷售等各環節進行有機融合，適當設計數字化轉型的業績考核。《規劃》提到，加快企業數字化轉型升級，全面深化重點行業、產業園區和集群數字化轉型，培育轉型支撐服務生態。我們欣喜地看到，不少上市公司堅持自主創新能力建設，為行業提供了成熟的數字化轉型解決方案。

    第二，有效彌合上下游數字鴻溝。企業的數字化轉型無法孤立進行，需要上下游企業共同合作完成。只有把產業鏈上下游“打通”，生產效率才會有爆發式提升，最終形成規模效應。

    第三，數據價值潛力有待充分釋放。數字經濟的最明顯特征是個性化，即依靠大數據做支撐，服務更加精準化、高效化。這就要求企業在數據權屬清晰的前提下，加強數據資源整合，將數據要素價值最大化。

    第四，數字經濟治理體系亟待完善。《規劃》指出，協調統一的數字經濟治理框架和規則體系基本建立，跨部門、跨地區的協同監管機制基本健全；與數字經濟發展相適應的法律法規制度體系更加完善，數字經濟安全體系進一步增強。筆者認為，治理體系的完善，需要多主體共同參與，手段上則是經濟、政策、法律、市場并舉。

    第五，數字經濟安全防護尚待加強。數字經濟與經濟社會密切相關，其安全與否影響著經濟社會的平穩運行。網絡信息的內容、權屬、隱私保護是否安全？網絡運行有無竊密、漏洞？數據的高度集中也意味著風險的高度集中，亟須界定和明確數據采集、應用的范圍和方式，明確相關主體的權利、責任和義務，加強工業控制系統安全防護技術的開發。

    筆者認為，數字經濟勢必成為驅動經濟增長、吸納就業、釋放消費潛力的新引擎，《規劃》的出臺將推動數字經濟規范、健康、可持續發展，促進數字經濟與實體經濟深度融合，助推中國經濟走出一條高質量發展道路。展望未來，隨著上述五道關口被逐一突破，新業態、新模式逐漸成熟，數字化創新引領發展能力大幅提升，將大大增強我國經濟的全球競爭力和影響力。