趙學毅

    9月7日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹延續(xù)、優(yōu)化、完善減稅降費政策，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況。財政部在會上表示，將會同有關部門落實落細各項稅費優(yōu)惠政策，不斷夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)提高我國科技創(chuàng)新國際競爭力。

    面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在支持企業(yè)紓困發(fā)展，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，相關部門著力打出一套稅費政策“組合拳”。截至目前，針對科技創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)和關鍵領域，陸續(xù)推出40多項稅費優(yōu)惠政策，覆蓋企業(yè)整個生命周期。

    正如財政部稅政司司長賈榮鄂介紹，今年以來又延續(xù)和優(yōu)化完善多項政策，涉及促進研發(fā)投入、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、支持研發(fā)設備更新、支持重點產業(yè)鏈、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)等。其中，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施；將科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2027年年底，相關企業(yè)符合條件的予以免征增值稅、房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

    從企業(yè)層面上看，稅收優(yōu)惠有三個作用：一是通過減免企業(yè)所得稅、增值稅或其他稅費，可以節(jié)約企業(yè)成本，提高盈利能力。、

    二是稅收優(yōu)惠可以鼓勵企業(yè)增加生產投入、擴大生產規(guī)模，推動經濟增長。三是稅收優(yōu)惠可讓企業(yè)輕裝簡行，為初創(chuàng)企業(yè)提供更好的資金支持和發(fā)展環(huán)境，培育新的增長點。

    從深層次分析，稅收優(yōu)惠還能在以下三個方面發(fā)揮重要作用：

    首先，稅收優(yōu)惠對企業(yè)創(chuàng)新與科技發(fā)展具有重要的推動作用。政府通過促進研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大科研投入，提高科技創(chuàng)新能力。這將推動科技進步，提高產品質量和競爭力，推動產業(yè)升級和轉型。

    國家不斷加碼支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的稅費政策，比如延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策、延續(xù)實施民用航空發(fā)動機和民用飛機稅收優(yōu)惠政策、出臺先進制造業(yè)增值稅加計抵減優(yōu)惠政策等。在鞏固新能源汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，支持關鍵核心技術攻關以及推動先進制造業(yè)升級發(fā)展等層面，國家稅收政策全力護航。隨著各項支持措施落實落細，企業(yè)在技術決策、研發(fā)投入、成果轉化等方面展現(xiàn)出更大作為，為實現(xiàn)高水平科技自立自強目標邁出堅定的步伐。

    其次，稅收優(yōu)惠有助于促進地區(qū)經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調。政府通過給予特定地區(qū)稅收優(yōu)惠政策來吸引投資、推動產業(yè)轉移和發(fā)展，這將形成產業(yè)鏈的集群式發(fā)展，帶動當?shù)亟洕鲩L，擴大就業(yè)機會，促進人民生活水平提高。稅收優(yōu)惠還在一定程度上促進區(qū)域間的合作與交流，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)共同發(fā)展。

    最后，稅收優(yōu)惠可以吸引國內外投資者，促進資本流動，擴大投資規(guī)模，推動產業(yè)結構升級和技術創(chuàng)新。

    綜上所述，稅收優(yōu)惠作為一種重要的經濟政策，為企業(yè)紓困及創(chuàng)新發(fā)展帶來“大實惠”，將激勵企業(yè)加快實現(xiàn)高質量發(fā)展，有力服務了國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。