■本報記者 王小康
“好久沒到楠木灣,路上打起護欄桿,地下鋪砌石板路,走起路來好心甘。”這是一首流傳在廣西桂林市資源縣河口瑤族鄉蔥坪村的山歌,描繪了民風淳樸的村落景致。但由于村屯地處偏遠,交通不便,蔥坪村仍然是一個較為貧窮的村屯。
近年來,廣西證監局通過整合行業資源,對蔥坪村以及所在鄉中心小學開展定點幫扶工作,總計引入資金超過50萬元,推進當地基礎設施建設以及產業扶貧等項目,使當地基礎設施建設有了較大改善,村集體經濟得到了發展。“今年我們繼續引進轄區證券公司資金16.41萬元,開展貧困戶竹鼠養殖項目、河口完小學路燈項目。同時還投入3.3萬元修建村路燈,為村民照亮回家的路。”對于在蔥坪村的定點幫扶工作,廣西證監局對《證券日報》記者介紹道。
“三大工程”
助力金融扶貧攻堅戰
金融扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措和重要支撐。
近年來,廣西證監局聚焦資本市場扶貧,研究制定打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見的工作方案和扶貧工作計劃,確定推動貧困地區后備企業資源庫建設、支持貧困地區企業利用資本市場做大做強等7個方面的具體措施。其中,2018年5月份起,廣西證監局積極參與推進全區企業上市(掛牌)“三大工程”,助力脫貧攻堅取得良好成效。“除了我們自身做好政策完善細化,還聯合自治區地方金融監管局、滬深證券交易所到南寧、桂林、北海、玉林、梧州等地調研,‘一企一策’協調解決企業遇到的困難和問題。同時舉辦‘科創板投教行’專題培訓、廣西資本市場跨境業務培訓交流會、擬上市公司董事會秘書培訓班等各類培訓,幫助企業熟悉上市(掛牌)規則體系,增強資本市場意識。”對于“三大工程”的推進落實,廣西證監局如是說道。
積極推進政策落實落地,切實支持貧困地區企業上市(掛牌)。廣西證監局2019年深入開展“了解公司規范公司服務公司”專項活動,持續改進和加強新三板掛牌公司監管與服務工作。今年3月20日,南寧市片區新三板掛牌公司座談會成功舉辦,“我們和與會掛牌公司代表就掛牌公司信息披露、規范運作、再融資與并購重組等方面的經驗和做法進行了充分交流,并逐一回應了參會代表關切的問題,會后也及時將掛牌企業反饋的部分問題向地方政府及有關部門進行通報。”廣西證監局對記者表示。
據了解,目前,廣西共6家貧困地區企業在新三板掛牌,已累計通過資本市場進行股權融資6.97億元,其中2019年股權融資583萬元。截至2019年11月份,廣西柳州市建設投資開發有限責任公司、百色百礦集團有限公司、廣西西江開發投資集團有限公司、廣西百色百東投資有限公司等4家公司獲準非公開發行扶貧專項公司債券57億元,已成功發行8.4億元,全部用于轄區深度貧困縣有關扶貧項目建設。
“一對一”幫扶
創立精準扶貧“新引擎”
為了更好地實踐“精準化”,擴大轄區資本市場扶貧格局,廣西證監局在傳統的金融扶貧之外,創新方式方法,利用廣西上市公司協會、證券期貨業協會會員大會、協會會刊和上市公司董秘座談會等平臺,大力宣傳國家脫貧攻堅戰略,組織扶貧工作經驗交流,樹典型,倡先進,廣泛動員引導行業力量履行社會責任,形成“一對一”幫扶的長效扶貧機制。在廣西證監局的宣傳引導下,轄區內多家上市公司積極響應,結合公司自身業務特點,將原料采購、項目建設、助學扶貧等主動向貧困地區傾斜,累計扶貧投入2億多元。“在2019年扶貧日期間,全行業有51家單位共3442人參與廣西扶貧基金會捐款,形成了全行業共同關心參與脫貧工作的良好氛圍。”廣西證監局對《證券日報》記者介紹,截至2019年11月份,有包括國海證券、華金證券、中銀國際期貨等13家證券期貨經營機構與轄區13個貧困縣(鎮/村)結成了“一對一”幫扶。
對于金融扶貧助力脫貧攻堅的下一步工作,廣西證監局則表示,將積極凝聚轄區行業力量,繼續發揮多層次資本市場作用服務脫貧攻堅,支持貧困地區利用資產證券化盤活存量資產,推動貧困地區企業拓展融資渠道,為交通、能源、水務、林區、園區、景區、農田、水利等基礎設施和重大項目建設提供資金支持。同時,指導和鼓勵轄區期貨經營機構穩步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農業+保險+期貨(權)”試點,服務貧困地區產業發展,幫助貧困群眾穩定脫貧。
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