中國證監會昨日就修訂《行政處罰委員會組成辦法(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見。據悉,此次修訂以明晰職責、規范程序、提高效能為導向,擬明確行政首長負責制的基本原則、兼職審理委員的職責和定位、巡回審理工作機制、根據案情適用差異化的案件審理程序等。
根據證監會官網昨日發布的信息,此次修訂的內容主要有五個方面:
明確行政首長負責制的基本原則,明確行政處罰委員會的職能定位,厘清案件審理意見與行政處罰決定的關系,明確主任委員負責下的“主審-合議”的案件審理制度;明確兼職審理委員的職責和定位,兼職委員與專職委員適用相同的任職條件,履行相同的職責,均由證監會聘任;明確巡回審理工作機制;明確根據案情適用差異化的案件審理程序,既依法保障當事人合法權益,又合理配置審理資源,提高執法效率;完善各層級主體的工作職責,進一步厘清責任,理順工作流程,提高執法效能。
現行《行政處罰委員會組成辦法》于2008年發布。然而,隨著市場發展和外部法制環境的變化,該辦法的部分內容已不能完全適應執法形勢的新要求,因此,證監會擬結合實踐經驗對其作出修訂。
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