本報記者 杜雨萌

    9月17日召開的國務院常務會議再次強調，下一步，要持續推進國企提質增效，提高核心競爭力，增強發展后勁，更好發揮在國民經濟中的支撐作用。

    中央黨校（國家行政學院）研究員張春曉在接受《證券日報》記者采訪時表示，本次國常會對國企改革的部署，不僅是國企改革三年行動方案穩步推進的重要內容，是做好“六穩”、落實“六保”工作的重要內容，更是構建“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重要落地。

    事實上，今年以來從中央到地方，國企重組整合的大動作不斷：9月初中化集團“掌門人”寧高寧首次在公開場合表示“兩化”合并正在進行中；8月中旬中國航天科技集團有限公司五院（全稱“中國空間技術研究院”）召開宇航系統總體重組暨改革單位成立大會；7月份，山東省“官宣”省屬4家企業大手筆重組。

    張春曉進一步表示，隨著國企改革三年行動方案的穩步推進，混合所有制經濟的發展已全面進入到產業鏈節點的混合，價值鏈協同的混合，創新鏈構建的混合，以及供應鏈強化的混合，這一輪混改中，要更加強化市場化的功能以及市場化的運行平臺作用。

    資本市場在這一過程中發揮積極作用。記者據同花順iFinD統計得知，今年以來截至9月18日，剔除交易失敗案例，A股市場共發生466起國企并購重組計劃。其中，113起已完成，353起正在進行中。從企業性質來看，有108起涉及央企國資控股公司、212起涉及省屬國資控股公司、137起涉及地市國資控股公司、9起涉及其他國有公司。而從同期全市場情況來看，并購重組計劃共1513起，以此計算，年內A股市場發起的國企并購重組計劃占全市場的30.8%。

    “國有企業作為國民經濟的頂梁柱，是我國先進生產力、國家綜合實力和國際競爭力的代表。”華興證券首席經濟學家龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，在當今國際形勢和戰略格局發生深刻變化的關鍵性時刻，借力資本市場推進國企并購重組，有望進一步增強其市場主體意識，把握和適應經濟發展新常態下企業的發展速度、結構、動力、動能等新特點，以此進一步推動國有資本布局優化以及結構調整，進而做強做優做大國有資本，促進國民經濟結構調整、轉型升級與持續健康發展。

    值得關注的是，雖然國企改革三年行動方案尚未正式落地，但作為深化國資國企改革、調整優化國資國企結構的重要舉措，業內普遍預期，以實施三年行動方案為契機的國企并購重組有望迎來新高潮。

    龐溟稱，可以肯定的是，對于新時期的國企改革來說，尤其是從國企并購重組角度來看，其向更廣和更深領域扎實推進已成為共識，預計新時期的國企并購重組將繼續服務和配合國家在推動科技創新、產業升級、構建“雙循環”、促進民營企業發展等方面的戰略需求持續發力。