本報(bào)記者 吳曉璐

    10月20日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在北京舉辦資本市場(chǎng)“一縣（司）一品”線上展銷活動(dòng)暨“資本市場(chǎng)扶貧公益聯(lián)盟”成立大會(huì)。

    證監(jiān)會(huì)辦公廳一級(jí)巡視員曾彤在會(huì)上表示，本次“資本市場(chǎng)一縣（司）一品線上展銷活動(dòng)”是證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)推出的2020年扶貧日系列活動(dòng)之一，旨在通過電商扶貧、消費(fèi)扶貧的垂直穿透拉動(dòng)作用，幫助幫扶地區(qū)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同邁入全面小康社會(huì)。

    據(jù)曾彤介紹，近年來資本市場(chǎng)扶貧成果顯著。證監(jiān)會(huì)黨委不斷完善扶貧制度建設(shè)，推動(dòng)全系統(tǒng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的扶貧工作格局。目前，證監(jiān)會(huì)定點(diǎn)幫扶6個(gè)省（自治區(qū)）的9個(gè)縣已全部脫貧摘帽。

    一是出臺(tái)支持貧困地區(qū)企業(yè)融資的扶貧政策和措施。2016年9月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，對(duì)貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過資本市場(chǎng)直接融資功能發(fā)展主業(yè)提供支持。截至2020年6月底，貧困地區(qū)企業(yè)通過發(fā)行審核和首發(fā)上市的企業(yè)20家，累計(jì)募集資金138.7億元；303家貧困地區(qū)企業(yè)在新三板掛牌，累計(jì)融資約162.04億元；交易所市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行扶貧債87只，金額473.1億元；發(fā)行扶貧資產(chǎn)證券化項(xiàng)目18單，規(guī)模110.65億元；有力支持了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    二是支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種的上市，支持貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)自2016年開始推出“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)，由上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所提供主要資金支持，優(yōu)先在貧困地區(qū)開展。2016年至2019年，3家商品期貨交易所在全國(guó)24個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開展了374個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，54家期貨公司與12家保險(xiǎn)公司合作參與，累計(jì)保障現(xiàn)貨規(guī)模739萬噸，承保土地面積1997萬畝，惠及81萬農(nóng)戶、34萬建檔立卡貧困戶，覆蓋108個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，已成為促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和防災(zāi)減損的有效手段。

    三是廣泛動(dòng)員行業(yè)力量，凝聚市場(chǎng)主體合力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)一家證券公司至少結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣；中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)推出“一司一結(jié)對(duì)”，推動(dòng)期貨公司與貧困地區(qū)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議；中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)成立“基金行業(yè)扶貧公益聯(lián)席會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)基金行業(yè)扶貧的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)扶貧交流與合作。

    截至2020年6月底，有101家證券公司累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶294個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，幫助貧困地區(qū)融資2850億元；有110家期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與212個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣（鄉(xiāng)、村）簽署了377份結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，累計(jì)投入5.7億元，幫助貧困戶17.34萬戶、37.06萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；13家基金管理公司設(shè)立了專門的慈善基金會(huì)，15家基金機(jī)構(gòu)設(shè)立了專項(xiàng)扶貧基金。

    曾彤表示，與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)修訂了上市公司年報(bào)、半年報(bào)的內(nèi)容與格式，并指導(dǎo)上海證券交易所、深圳證券交易所發(fā)布具體信息披露指引，鼓勵(lì)上市公司全面規(guī)范披露扶貧信息，以信息披露推動(dòng)上市公司持續(xù)履行社會(huì)責(zé)任。2019年共有1287家上市公司披露扶貧工作情況，共投入扶貧資金489.18億元，涵蓋農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和消費(fèi)扶貧等扶貧方式。

（編輯 李波）