證券時報記者 程丹
如何看待企業赴境外上市,中國證監會主席易會滿近日透露了“三不變”政策方向,即堅持資本市場對外開放的政策方向不變,堅持境外上市活動依法合規的監管要求不變,堅持強化跨境監管的合作態度不變。
近年來,以新股發行注冊制為牛鼻子的資本市場改革大幕掀開,以信息披露為核心的注冊制理念日益深入人心,多元包容的上市標準更加完善,市場主體的歸位盡責意識明顯增強,市場法治供給取得突破性進展,這些積極向好的變化吸引著一大批優質企業登陸A股市場。然而,受多重因素的影響,也有一些企業選擇赴境外上市,這是企業基于自身考慮做出的抉擇。監管層以開放包容的姿態,明確支持企業利用境內境外兩個市場、兩種資源融資發展,體現了監管部門堅持資本市場雙向開放政策方向不變的態度。中國資本市場持續推進改革開放,并與境外市場互聯互通、融合共贏,在發展之路上,市場化、法治化、國際化始終是我國資本市場改革創新、闊步向前的大方向。
開放和安全相輔相成,企業赴境外上市也要遵守境內外的法律法規和監管要求,合規是企業在資本市場獲得長期健康發展的必由之選。近年來,境外上市為中國企業發展提供了重要的融資支持,但部分企業也出現財務造假、違規運營等不法行為。長遠看,這不僅對中國企業整體市場聲譽造成了不利影響,也影響了國家法治形象,必須堅持“零容忍”加強監管,對財務造假等不法行為下重拳,持續保持高壓態勢,維護中國企業的國際聲譽。同時,企業也應該練好內功,敬畏法治、敬畏投資者,提高創新能力和競爭力,才能在國際市場的比拼中立于不敗之地。
易會滿在講話中還呼吁各國資本市場監管機構加強跨境執法合作,共同為市場提供良好的監管預期和環境,體現了監管層堅持強化跨境監管的合作態度不變。這與證監會此前多次對外強調的尊重國際慣例、體現相互尊重、開展有效溝通、尋求互信共贏的合作原則高度一致。近年來,市場普遍期待中美監管機構早日就跨境審計監管等事項達成共識,切實保護企業合法權益和全球投資者利益。
當前,我國資本市場正在加快與國際接軌,吸引越來越多的海外資本和機構進入。可以預見,隨著各項開放改革舉措持續推進,中國資本市場將釋放更大活力,開辟出更加寬廣的生長空間。
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