本報記者 舒婭疆
2月14日,四川省檢察院與四川證監局聯合舉行《關于加強資本市場行政執法與檢察履職銜接協作的意見》簽約儀式,并開展上市公司訴源治理合規經營座談交流。四川省檢察院黨組書記、檢察長葛曉燕,四川證監局黨委書記、局長唐理斌,四川省檢察院副檢察長羅春梅,四川證監局黨委委員、副局長鄭萍以及四川省檢察院、四川證監局、成都市檢察機關、成都高新區管委會有關負責同志,部分在川上市公司代表、人民監督員代表出席。
唐理斌局長介紹了四川省蓬勃發展的資本市場,并就加強證檢合作、深化執法司法銜接協作提出意見建議:一是強化優勢互補,加大信息共享、辦案協作、專業支持、培訓交流,提高證券違法行為打擊能力;二是加強執法協作,強化雙方履職銜接,提升執法司法效能,形成高效打擊證券違法活動的合力;三是聚焦訴源治理,進一步在“治未病、防未然”上下功夫,統籌推進犯罪預防和企業合規,推動企業提升公司治理能力和水平;四是從嚴執法司法,防范化解重大金融風險,營造良好生態,更好保護中小投資者合法權益,為全面實行股票發行注冊制提供法治保障,推動四川資本市場高質量發展。
葛曉燕檢察長充分肯定了檢察機關與證券監管機構合作成效,并就促進檢察機關與證券監管機構協作配合,進一步提升執法司法效能,防范化解金融風險,保障四川省資本市場高質量發展提出工作要求:一要提高站位,充分認識建立健全資本市場行政執法與檢察司法銜接協作的重要意義。建立健全資本市場領域執法司法協調配合機制,增強打擊證券違法犯罪合力,以高效能的執法司法為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供有力保障,是檢察機關與證監局共同的政治責任。
二要能動履職,堅持依法辦案服務資本市場高質量發展,維護經濟金融安全。檢察機關依法從嚴打擊證券犯罪,積極推進金融重點領域、重大案件辦理,專人跟蹤督導最高檢交辦證券犯罪案件,寬嚴相濟穩增長穩市場主體穩就業,將防風險、保安全、護穩定融入多項檢察工作抓緊抓實,為企業發展壯大提供有力法治保障,為資本市場高質量發展保駕護航。
三要凝聚合力,以務實舉措確保協作機制落地生根。要常態化做實行政執法與刑事司法雙向銜接,加強信息共享,深化數據分析應用,提升資本市場執法司法協作深度和質效;進一步深化協作效果,既注重發揮刑事司法優勢,也要積極借助證券監管機構的專業知識、技術支持,提高協同辦案、聯動辦案的能力水平,確保案件辦理政治效果、社會效果、法律效果相統一;堅持“抓前端、治未病”,做實做細證券違法犯罪訴源治理,做好企業合規,為企業保駕護航;堅持“治罪”與“治理”并行,提高證券違法犯罪成本,遏制重大違法犯罪,暢通投資者權利救濟渠道,不斷改善資本市場秩序,維護四川省經濟金融安全和社會穩定大局。
在座談會上,國金證券股份有限公司總裁姜文國,四川發展龍蟒股份有限公司黨委書記、董事長毛飛,成都云圖控股股份有限公司副總裁兼董事會秘書王生兵,圍繞“上市公司治理”作了主題發言。成都高新區黨工委委員、總經濟師姜小龍,成都市檢察院黨組書記張樹壯就協同履職、全面落實《協作意見》,共同維護金融市場、資本市場安全作發言。
(編輯 張偉 白寶玉)
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