本報記者 殷高峰

    10月19日，陜西省人民政府新聞辦公室圍繞絲綢之路金融中心建設情況舉辦新聞發布會，陜西證監局副局長李國強出席并介紹陜西證監局全力支持服務絲綢之路金融中心建設相關情況。

    李國強表示，金融是實體經濟的血脈。資本市場是要素資源市場化配置的重要力量，在促進各類創新要素良性循環中發揮樞紐作用，具有信息公開透明、價格信號靈敏的特點。通過資本力量將各類創新要素導入市場，有助于實現優化配置，從而激發創新突破，在促進科技、資本與產業有機融合方面，具有不可替代的獨特優勢。落實共建“一帶一路”總體部署，助力陜西打造內陸改革開放高地，資本市場責無旁貸。

    “十年來，陜西證監局全面深化資本市場改革，寓監管于服務之中，發揮資本市場資源配置樞紐作用，全力支持絲綢之路金融中心建設。”據李國強介紹，十年間，陜西新增上市公司42家，達到81家，另有過會待上市公司4家，增幅達107%。截至9月末，轄區上市公司總市值1.29萬億元，總家數、總市值分別位居全國第15位、14位。十年間，陜西省各類企業在資本市場實現直接融資6448.47億元，占轄區資本市場三十多年來直接融資額的90.44%。

    近年來，全面深化資本市場改革步伐加快，多層次資本市場體系不斷完善，資本市場服務高水平科技自立自強的能力不斷增強。李國強表示，陜西證監局搶抓改革機遇，重點從三個方面發揮資本市場功能作用，服務實體經濟高質量發展。

    一是優化增量，推動優質企業加快上市步伐。陜西證監局會同省級有關部門、地方政府持續優化上市后備資源培育，持續完善輔導監管，壓實中介機構責任，督促其歸位盡責，發揮好資本市場“看門人”作用，推動“硬科技”“三創四新”“專精特新”企業加快上市步伐。2019年以來，陜西省新增的34家上市公司中科創板、創業板及北交所公司分別有14家、12家、5家，占新增數量的91.18%，其中科創板公司數量位居全國第10名，一些正處于成長關鍵期的“獨角獸”、解決“卡脖子”問題的優質企業融資需求得以滿足，陜西省“硬科技”優勢得到彰顯。隨著資本市場制度型開放持續推進，隆基綠能赴瑞交所發行GDR已獲批，預計融資200億元，公司研發實力將進一步增強。

    二是改善存量，著力推動提高上市公司質量。推動陜西省政府、西安市政府先后出臺落實《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》的配套政策文件。引導上市公司開展再融資，十年間，引導上市公司通過IPO、定向增發、配股及發行公司債等實現直接融資3597.78億元，占全省各類企業同期間直接融資累計額的55.8%。重點破局推動國有控股上市公司做優做強，一批業績較差的國企面貌發生根本改觀。如陜西建工重組延長化建并實現整體上市，收入連續兩年位居轄區之首。秦川機床被法士特控股后加快并購融資，扭轉了多年連續虧損的不利局面。中環裝備出清不良資產后整體收購中國環保垃圾焚燒發電板塊。中國西電、西部材料分拆子公司分別在科創板、北交所上市。通過與各方協同發力，陜西省上市公司結構整體發生較大變化，更加體現新時代特征，戰略性新興產業行業公司33家，占比41.25%。2023年上半年，全省上市公司平均研發投入強度5.1%，高于全國2%的平均水平，上市公司日益成為引領我省經濟高質量發展的主力軍。

    三是推動私募創投高質量發展，為實體經濟高質量發展賦能資本力量。陜西證監局聯合省市有關部門出臺鼓勵私募創投基金高質量發展的支持政策，加大對長期資金的引導力度，鼓勵聚焦戰略性新興產業開展投資，培育一批“懂科技”的耐心資本。截至2023年8月末，轄區新增備案私募股權創投基金656只規模1184.27億元，省內成長期、初創科技型企業吸引全國私募股權創投基金在投本金100.34億元，在服務構建絲綢之路金融中心建設中發揮了重要作用。

    李國強表示，下一步，陜西證監局將認真貫徹落實黨中央提出的“活躍資本市場、提振投資者信心”的部署要求，持續深化資本市場改革開放，加快監管轉型，推動證監會新一輪推動提高上市公司三年行動方案在陜落地見效，發揮資本市場功能作用，更好支持絲綢之路金融中心建設。

（編輯 張明富）