近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”意見），并要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

    資本市場早已敏銳地覺察出相關風向，據(jù)Wind數(shù)據(jù)，7月23日，在線教育板塊整體跌幅為3.26%。7月25日晚間，昂立教育（600661，SH）、豆神教育（300010，SZ）等上市公司紛紛提示“雙減”意見帶來的重大影響。

    學科類培訓機構(gòu)不得上市

    “雙減”意見提出，堅持從嚴審批機構(gòu)。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，線上學科類培訓機構(gòu)改為審批制，已備案的線上學科類培訓機構(gòu)按標準重新辦理審批手續(xù)。學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構(gòu)資產(chǎn)。

    此外，“雙減”意見還要求規(guī)范培訓服務行為。嚴禁超標超前培訓，校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，不得泄露家長和學生個人信息等。

    同時，要強化常態(tài)運營監(jiān)管。嚴格控制資本過度涌入培訓機構(gòu)，培訓機構(gòu)融資及收費應主要用于培訓業(yè)務經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，線上培訓每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結(jié)束時間不晚于21點等。

    還要做好培訓廣告管控。此外要明確試點工作要求。確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點，其他省份至少選擇1個地市開展試點。

    堅決壓減學科類校外培訓。對現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)重新審核登記。

    值得注意的是，“雙減”意見提出要強化培訓收費監(jiān)管。堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構(gòu)預收費進行風險管控，加強對培訓領域貸款的監(jiān)管。

    多家公司提示“雙減”影響

    對于本次行業(yè)巨震，資本市場已在7月23日作出反應。美股市場上，好未來暴跌70.47%，股價從兩位數(shù)變?yōu)?美元；高途集團下跌63.36%；新東方下跌54.22%。

    A股市場，截至7月23日收盤，昂立教育報收于10.6元/股，下跌4.85%；豆神教育收于5.08元/股，下跌4.87%；學大教育（000526，SZ）報收于24.29元/股，下跌7.11%；勤上股份（002638，SZ）報收于2.27元/股，下跌5.02%。

    7月25日晚間，教育行業(yè)上市公司紛紛提示“雙減”政策帶來的重大影響。

    昂立教育發(fā)布公告表示，2020年度，上市公司教育服務業(yè)務實現(xiàn)營業(yè)收入15.21億元，占公司營業(yè)收入比例約為84%，其中，學科輔導類的業(yè)務收入約占公司總收入的55%。昂立教育將進一步加大職業(yè)教育、國際與基礎教育和素質(zhì)教育領域業(yè)務的拓展力度，以滿足社會多樣化的教育需求。

    豆神教育稱，本次“雙減”政策對學科培訓機構(gòu)性質(zhì)、辦學許可證、從業(yè)教師等方面進行了嚴格的限制和規(guī)范，考慮到公司現(xiàn)有大語文學習服務業(yè)務收入占上市公司營業(yè)收入比例逐年增高，“雙減”政策將對上市公司營業(yè)收入、利潤產(chǎn)生重大不利影響。

    學大教育的公告也表示，上市公司教育培訓業(yè)務營業(yè)收入占比近99%，其中，高中階段營業(yè)收入占教育培訓業(yè)務收入約60%，義務教育階段營業(yè)收入占教育培訓業(yè)務收入約40%，其中初三階段營業(yè)收入占教育培訓業(yè)務收入約20%，《意見》的實施預計將對上市公司主營業(yè)務收入、利潤等產(chǎn)生一定影響。

    勤上股份公告稱，全資子公司廣州龍文教育科技有限公司（以下簡稱龍文教育）是全國性教育培訓機構(gòu)，主要業(yè)務是為國內(nèi)K12階段的學生進行學科類一對一課外輔導。而龍文教育占上市公司的營業(yè)收入和利潤比重已經(jīng)超過50%，教育培訓行業(yè)的巨大政策變化將對龍文教育和公司的整體經(jīng)營情況產(chǎn)生重大不利影響。

    科德教育（300192，SZ）公告則表示，公司目前主要為非義務階段的學生提供職業(yè)學歷教育及復讀業(yè)務。隨著今年陸續(xù)完成的并購學校項目，職業(yè)教育未來將成為公司的主要業(yè)務。2020年度，公司K12課外培訓實現(xiàn)歸母凈利潤300.37萬元，占凈利潤比例為1.84%，對公司整體經(jīng)營業(yè)績影響較小。