2021年前11個月，包頭稀土產業實現產值355億元，同比增長70%，創近10年來同期增速最高。2021年包頭市在建重點稀土項目42個，總投資129億元，在建項目數量、總投資均為歷史最多。

    第十三屆中國包頭·稀土產業論壇12月20日在包頭召開。工業和信息化部原材料工業司副司長常國武在論壇期間表示，支持稀土集團等牽頭組建創新聯合體；適度有序投放稀土探礦權和采礦權，進一步完善稀土總量控制指標管理；研究完善南方離子型中重稀土礦山綠色開采供應。

    上海證券報記者從論壇上了解到，包頭已形成全球最大的稀土產業體系，“十四五”時期要著力打造千億級規模稀土產業。

    適度有序投放稀土探礦權和采礦權

    常國武表示，稀土被譽為現代工業的維生素。我國稀土資源豐富，產業體系完整，是世界上最大的稀土生產、應用和貿易國。但是，我國在稀土資源綠色開發、關鍵技術創新、高端產品應用等方面還存在不足，距離稀土強國還有一定差距。

    對于稀土資源供給，常國武表示，堅持系統思維，增強稀土產品供給保障能力。適度有序投放稀土探礦權和采礦權，加大對白云鄂博礦和中重稀土資源地的勘察力度，摸清資源儲量家底，擴大資源可采規模，統籌利用國內、國外兩種資源，進一步完善稀土總量控制指標管理，規范進口礦、含稀土資源的工業廢料等加工利用管理。

    稀土產業創新發展方面，常國武表示，堅持創新引領，加快產業鍛長板補短板，加強基礎科學、前沿技術等研究，強化企業創新主體地位，支持稀土集團等牽頭組建創新聯合體，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，推動實現技術研發、工程示范與產業應用一體化發展，支持稀土礦山開采、冶煉分離、金屬加工、新材料等產業鏈各環節企業開展生產智能化改造。

    綠色低碳發展方面，常國武表示，堅持生態優先，推動行業綠色低碳發展。研究完善南方離子型中重稀土礦山綠色開采供應，構建綠色開采技術標準與規范體系，開發氟碳鈰稀土礦、混合稀土礦綠色高效采選工藝與裝備，優化稀土冶煉分離工業流程，降低能耗、物耗。

    中國稀土行業協會副會長、秘書長楊文浩在論壇期間表示，近年來，新興產業迅猛發展，對稀土及稀土功能材料的需求不斷增長，我國稀土原料市場供需平衡的基本面發生變化。增加稀土原料有效供給、擴大稀土新增產能，維護稀土產業鏈、供應鏈安全暢通，成為當前和今后稀土行業發展的突出問題。

    楊文浩表示，稀土行業要把握“穩中求進”的工作總基調，發揮好上游稀土原料生產骨干企業在市場中的穩壓器、壓艙石作用，強化行業自律，減少中間環節，防止囤積居奇炒作行為。加強上下游實體企業間的互利共贏合作，避免市場價格頻繁大幅波動對上下游實體企業造成的不利影響。

    “全行業和各企業要共同努力，確保稀土產品價格穩定在合理區間，不斷擴大稀土應用范圍，促進上下游產業協同發展。”常國武表示。

    包頭打造千億級規模稀土產業

    上海證券報記者從論壇上獲悉，擁有全世界最大稀土礦的包頭，力爭到“十四五”末將稀土產業打造成千億級規模產業。

    包頭市委副書記、市長張銳表示，近年來，包頭推動稀土產業轉型升級，形成了“稀土原礦開采—選礦—冶煉分離—功能材料—終端應用”完整產業鏈條，以及從采冶、加工到應用、研發、貿易完整產業體系，實現了稀土功能材料產業全覆蓋。

    包頭市政府黨組成員王秀蓮提供的數據顯示，2021年前11個月，包頭稀土產業實現產值355億元，同比增長70%，創近10年來同期增速最高。2021年包頭市在建重點稀土項目42個，總投資129億元，在建項目數量、總投資均為歷史最多。全國綜合實力前十強的稀土磁材企業有6家落戶包頭。

    據楊文浩介紹，近年來，包頭已形成全球最大、較為完整的稀土開采、冶煉、加工、應用貿易等產業體系和產業集群，并成為全國重要的稀土新材料、稀土功能材料生產應用基地。其中，稀土原料轉化率已達到70%，稀土新材料、稀土功能材料及其他應用產業的產值已占行業總產值的50%以上，產業結構進一步優化。

    王秀蓮表示，“十四五”時期，包頭力爭培育產值10億元以上企業20家、50億元以上企業5家；力爭培育上市企業10家、行業單項冠軍3戶、高新技術企業100家。到“十四五”末，將包頭稀土產業打造成為千億元級規模產業。