本報記者 王麗新

    見習(xí)記者 王君

    2月18日下午，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)了《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（下稱“政策”），引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。

    《政策》中提到，為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，在落實好已經(jīng)出臺政策措施的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，提出43條助企紓困扶持政策措施。

    其中，關(guān)于餐飲業(yè)紓困扶持措施包括：引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠等。

    上述《政策》發(fā)出后，美團和阿里股價都出現(xiàn)了下跌。

    餐飲商戶苦不堪言

    “相當(dāng)于交兩份房租，一份是門店的租金，一份是外賣平臺的抽成。”一位擁有幾家門店的餐飲從業(yè)者對《證券日報》記者說，在美團、餓了么平臺上，外賣訂單抽成在20%左右，如果選擇店家自己配送的話，抽成比例則為8%。

    一位不便具名的餐飲行業(yè)人士對記者表示，餐飲企業(yè)大多受到外賣平臺高額傭金擠壓，導(dǎo)致生存舉步維艱。雖然市場整體銷售額恢復(fù)增長，但餐廳利潤卻持續(xù)降低，甚至虧損倒閉。社會價值衍生貢獻(xiàn)也在下降，外賣改變了餐飲市場發(fā)展的生態(tài)及成本結(jié)構(gòu)。

    “外賣平臺收取的傭金服務(wù)費已遠(yuǎn)高于提供同類電商服務(wù)的平臺收費比例，并且每單加設(shè)保底收費；不簽傭金和保底漲價協(xié)議，就單方給商家下線。導(dǎo)致部分不堪重負(fù)的餐飲商家采取降低食材及各項成本和食品安全管控費用的方法維持經(jīng)營，消費者的食品安全得不到保證。”上述人士指出。

    該人士給記者算了一筆賬，一份外賣主要成本至少包含：食材包裝35%-50%，人工20%-25%，場地能源20%-25%。“在設(shè)備投入、其他雜費稅費等不計的情況下，僅這三項成本最低就已經(jīng)達(dá)到了75%以上，平臺再扣傭18%-56.4%，且在不承擔(dān)任何食材及加工成本，不顧餐廳面臨的社保、環(huán)保等各項費用上漲的壓力，每年持續(xù)上漲傭金。”

（上圖數(shù)據(jù)來源為餐飲行業(yè)人士提供）

    政企共筑健康生態(tài)

    餐飲業(yè)是涉及民生保障的基礎(chǔ)行業(yè)，多年來普遍存在“三高一低”的壓力，食材、人工、房租等各項成本不斷上漲，利潤持續(xù)下降。隨著政府推進營改增及營商環(huán)境的大力優(yōu)化，稅費負(fù)擔(dān)已大大降低；但現(xiàn)在外賣平臺傭金卻又成了一筆負(fù)擔(dān)，且普遍占比高達(dá)20%，最高達(dá)56.4%，中小餐飲企業(yè)中，尤其是小商戶沒有議價能力，壓力之大可見一斑。

    尤其是疫情期間，餐飲行業(yè)首當(dāng)其沖，餐飲商家進入“微利時代”，受疫情影響絕大多數(shù)企業(yè)虧損，甚至瀕臨倒閉。

    事實上，面對餐飲行業(yè)出現(xiàn)的負(fù)增長及從業(yè)人員的呼吁，2021年，美團、餓了么等平臺開始進行費率改革。

    2021年5月24日，美團在官方微信針對備受關(guān)注的外賣傭金費率調(diào)整問題發(fā)布消息稱，過去一年，為了更深入地了解商家在經(jīng)營中的痛點，已經(jīng)舉辦了208場商戶溝通會。從2021年5月起，美團開始推行費率透明化試點，改變原來粗放的收費方式。

    據(jù)介紹，美團的“費率透明化”改革將原有固定比例的費率拆分為技術(shù)服務(wù)費和履約服務(wù)費，其中履約服務(wù)費只在商家選擇平臺配送時才會產(chǎn)生，且隨時段、距離和單價三個因素變化。新的計費方式比過去更加清晰、透明，商家在配送方式上也有了更充分的自主選擇權(quán)，目前試點工作已經(jīng)在全國多個城市展開。

    餓了么副總裁王景峰回應(yīng)外賣平臺調(diào)整收費模式時對媒體表示，所謂透明化不是問題根本，解決不了外賣商家尤其是中小商戶經(jīng)營壓力問題，餓了么堅持綜合費率低于行業(yè)水平。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺的出現(xiàn)，為消費者提供了便利，但平臺的霸王條款，也導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣愈演愈烈，誠信規(guī)范餐廳生存舉步維艱，增加了消費者的食品安全風(fēng)險和價格負(fù)擔(dān)，不利于餐飲市場的持續(xù)健康發(fā)展，“隨著《政策》的出臺，多年呼吁或?qū)⒂袑嵸|(zhì)性進展。”

（編輯 崔漫 才山丹）