本報記者 許潔 見習記者 袁傳璽

    5月15日晚，海南省海口市住房和城鄉建設局、海口市發展和改革委員會、海口市自然資源和規劃局及海口市金融管理局聯合發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》包含支持人才剛性住房需求、滿足合理購房信貸需求、改善商品住房市場供應等多方面內容。《通知》自公布之日起實施。

    首先，在人才購房方面，《通知》指出，對于落戶海南省的引進人才購買住房，自落戶之日享受本地居民同等待遇;未落戶海南省的人才，本人及家庭成員在省內無自有住房的，提供本人或家庭成員在海南省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在海口市購買1套住房。

    對于二套房下調首付比例，《通知》指出，為支持購買改善性住房，對申請商業貸款購買第二套住房但未結清原有住房貸款的，首付比例由不低于70%降至不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結清原有公積金貸款的，首付比例由不低于50%降至不低于30%。

    另外，對于二手房轉讓的認定條件作出變更，《通知》指出，對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房，認定條件由取得不動產證的時間為起點改為合同購案時間為起點。并且，對招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設用地使用權的，調整競買保證金不低于土地評估價的60%。

    “此次調整是海口近5年來首次做出系統性的樓市政策調整，但此次海口樓市政策調整力度較其他城市來講較小，對于影響海口樓市較大的限購政策沒有調整。”同策研究院研究總監宋紅衛對《證券日報》記者表示，但人才購房政策的支持力度得到優化，增強了海口的人才紅利。并且，海口的樓市壓力更多來自投資，海口房地產市場投資下行較快，部分原因在于政策限制性較多以及目前房企債務危機困擾，因此，這次針對刺激房企拿地積極性方面也進行政策調整，比如調整競買保證金不低于土地評估價的60%，證明房企項目資金監管有所松動。

    諸葛找房數據研究中心分析師關榮雪表示，此次海口的樓市政策釋放了一定的積極信號，而且從調整方向來看，兼具全面性與精準性。

    值得一提的是，海南省在自身旅游業發展較佳的支撐下，當前整體樓市情況相對較為穩健，相關數據顯示，海口2022年第一季度新建商品住宅共成交13926套，環比2021年第四季度上漲3.52%，同比去年第一季度上漲39.44%。

    “海南省住房成交整體表現較佳，但成交上升進程相對緩慢，可見本次海口適度調整樓市政策也有進一步提速當地房地產市場銷售端之意。”關榮雪表示，并且，樓市政策的適度放松，將在一定程度上提升城市的人口吸附能力，進而帶動海南旅游業的發展。

    海口作為海南的省會，房地產的發展也是全省的縮影。國家統計局數據顯示，今年1-3月份海南房地產開發投資完成額為285.18億元，同比增長2.3%，較上個月下降3.7個百分點，也是近13個月以來的新低。1月-3月商品住宅銷售規模為135.56萬平方米，同比增長6.2%，但是增速也較去年有大幅的下降。

    “目前海南省房地產市場盡管仍然保持正增長，但是下行的壓力較大，而海口作為海南省的省會城市，在經濟增長和房地產業中都占有重要位置，本次政策調整最為重要的是發出了穩定樓市，促進海南省房地產業發展的積極信號。”宋紅衛表示，目前房地產市場的三個信心，房企投資信心，金融機構的融資信心以及居民的購房信心，隨著經濟下行壓力增大以及疫情的沖擊，購房者觀望情緒較濃，購房信心不足，即使是剛需和改善群體也取消了短期購房的計劃。合理的需求不能釋放對樓市的健康極為不利，但通過此次海口樓市政策的調整，可以進一步穩定當地經濟。

    對于未來海南房地產市場走向，關榮雪表示，海南省憑借生態宜居的優勢，近些年吸引較多外來人口“安營扎寨”，潛在購房需求相對穩健，但由于當前房地產市場處于恢復期，市場觀望情緒較重，因此為進一步喚醒合理購房需求的釋放，海南省不排除后續進一步調整房地產市場政策，且調整的方向預計將逐漸多樣化。

（編輯 白寶玉）