本報記者 李萬晨曦

    1月8日，國家發展改革委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“《通知》”）。其中提及，加快推進電動自行車以舊換新。

    “電動自行車作為日常出行的重要工具，以舊換新政策的實施將直接帶動相關消費需求的提升，消費者將更傾向于購買符合安全標準和性能要求的新車。這將促進電動自行車產業鏈景氣度大幅提升。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥接受《證券日報》記者采訪時表示。

    政策陸續加碼

    《通知》明確指出，各地區要進一步完善補貼實施細則，優化補貼方式，簡化操作流程，加強市場監管，加快推進電動自行車以舊換新。對個人消費者交售用于報廢的老舊電動自行車并換購新車的，給予以舊換新補貼；對交售用于報廢的老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車新車的，可適當加大補貼力度。

    “與2024年的政策相比，2025年新的《通知》在表述上更加明確和具體。政策要求各地區進一步完善補貼實施細則、優化補貼方式、簡化操作流程和加強市場監管。”浙大城市學院文化創意產業研究所秘書長、副教授林先平在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    此次《通知》是對于電動自行車行業以舊換新支持力度的再加碼，事實上，去年以來，國家高度重視電動自行車以舊換新領域，陸續出臺相關政策予以支持。

    2024年8月，商務部、工業和信息化部等多部門共同發布《推動電動自行車以舊換新實施方案》，這也是國家層面首次出臺電動自行車以舊換新政策。地方層面，截至2024年12月31日，已有包括廣州、深圳、上海、北京、重慶等多個城市發布了支持電動車以舊換新的政策。

    “回顧去年，電動自行車以舊換新的市場狀況呈現出積極向上的態勢。全國范圍內，以舊換新工作有序推進，進度不斷加快，涉及鏈條長、環節多。通過以舊換新，不僅有效降低了存量安全隱患，還帶動了電動車行業新車銷售和電池產業的升級。”上海杉達學院數字商法研究中心研究助理武于蒙表示。

    商務部日前公布數據顯示，截至2024年12月19日，全國電動自行車實現售舊、換新各102.3萬輛，帶動新車銷售27.3億元。參加電動自行車以舊換新的銷售門店數量由10月初的2.6萬家增至目前的4.1萬家，增長57.7%。

    據商務部監測，當前通過以舊換新工作回收的老舊電動自行車中，鉛酸電池動力車輛占比約85%，同步銷售的新車中，鉛酸電池動力車輛占比約96%，上升超10個百分點。    

    相關產業鏈上市公司迎來發展機遇

    受以舊換新政策影響，市場對于電動自行車產業鏈企業的關注度逐漸提升，特別是電池制造企業，眾多投資者在互動平臺就“以舊換新政策對于業績推動”相關話題展開提問。從企業回復來看，普遍認為政策對于業績將有積極影響。

    “目前，我國電動自行車采用的電池主要為鉛酸電池和鋰電池。鉛酸電池具有技術成熟、成本較低等優點，在政策支持和市場表現方面良好。而鋰電池由于其高能量密度、快速充電等優點近年來在電動自行車領域逐漸得到應用，但其安全性相對鉛酸電池有待提升。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇表示。

    浙江南都電源動力股份有限公司相關負責人表示，推動電動自行車鉛酸電池以舊換新實施方案將助力公司再生鉛業務的提升，預期對公司業績有積極影響。

    駱駝集團股份有限公司相關負責人表示，相關政策鼓勵兩輪電動車消費者將部分存在安全隱患的鋰電池替換為鉛酸電池，這將有利于促進鉛酸電池的銷售、回收及再利用。鉛酸電池具有優良的安全穩定性，其循環利用的技術更為成熟，回收體系更為完善，公司也將繼續推進鉛酸循環產業的發展。

    江蘇瑞泰新能源材料股份有限公司相關負責人表示，政策的出臺，預計將提升鋰離子電池的市場需求并推動合規、安全產品的使用，對鋰電產業鏈優質企業將產生積極影響。

（編輯 上官夢露）