本報記者 郭冀川

    7月24日，工業(yè)和信息化部舉行“電動自行車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策”新聞發(fā)布會，介紹新版電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及《關(guān)于強(qiáng)化電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況。

    強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）已于2024年12月31日正式發(fā)布，將于2025年9月1日正式實(shí)施。為推進(jìn)《技術(shù)規(guī)范》實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用管理，工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《意見》。

    工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊在發(fā)布會上表示，目前，距離9月1日《技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施僅剩1個月左右，但標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要多個環(huán)節(jié)同步推進(jìn)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)需要按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行研發(fā)和車型設(shè)計，對配套的原材料、零部件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，部分企業(yè)還需要進(jìn)行生產(chǎn)線的改造升級。檢測認(rèn)證環(huán)節(jié)，指定機(jī)構(gòu)要按照新標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計新的檢測認(rèn)證流程、購置設(shè)備、申請CMA資質(zhì)、更新實(shí)施細(xì)則等。流通銷售環(huán)節(jié)，企業(yè)需要建立新的營銷體系、定價策略，并做好與以舊換新政策的有效銜接。登記上牌環(huán)節(jié)，也要做出合理安排，通過規(guī)范辦理登記，與新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步推進(jìn)。

    何亞瓊介紹，《意見》從生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端、管理端、服務(wù)端等“五端”著手，明確提出七方面工作要求，包括嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)管理、認(rèn)證管理、銷售監(jiān)督、登記管理，穩(wěn)妥推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車更新?lián)Q代、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、建立長效監(jiān)管機(jī)制等。

    據(jù)悉，《意見》主要從兩方面對電動自行車流通及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作出部署。在銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)查非法銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得CCC認(rèn)證證書的電動自行車及充電器、鋰電池等零部件；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，嚴(yán)禁經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上銷售不合格車輛或非法改裝車輛。嚴(yán)厲打擊非法銷售、非法改裝、制售假冒偽劣電動自行車及蓄電池等行為。

    在登記環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查發(fā)票、產(chǎn)品合格證和CCC認(rèn)證證書等證明、憑證，為符合要求的電動自行車辦理登記上牌，嚴(yán)禁為電動摩托車、電動輕便摩托車辦理電動自行車牌證。

    我國現(xiàn)有電動自行車?yán)吓f鋰電池保有量較大，是引發(fā)火災(zāi)事故的重要誘因，《意見》也把推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車更新?lián)Q代作為一項(xiàng)重要任務(wù)。何亞瓊表示，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門深入貫徹國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)電動自行車?yán)吓f鋰電池報廢回收體系建設(shè)，主要開展了兩方面工作。

    一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。發(fā)布《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》，以全國電動自行車整治專班名義印發(fā)《電動自行車鋰離子電池回收利用體系建設(shè)指南》，明確了老舊鋰電池檢測流程、回收利用體系建設(shè)要求等；修訂發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，發(fā)揮新能源汽車廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)作用，兼顧處理電動自行車廢鋰電池。

    二是開展專項(xiàng)行動。去年8月份，工業(yè)和信息化部會同全國電動自行車整治專班指導(dǎo)北京、上海、江蘇、浙江等四地開展電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收試點(diǎn)工作，總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。今年3月份，部署在全國范圍內(nèi)開展專項(xiàng)行動，加快推進(jìn)電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收工作，有效壓減存量電動自行車安全隱患。隨著專項(xiàng)行動深入推進(jìn)，檢測回收站點(diǎn)的布局將趨于更加科學(xué)合理，滿足消費(fèi)者日常檢測評估及報廢回收需求。各省已掌握老舊電動自行車保有量底數(shù)，其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬輛，有14個省保有量超過1000萬輛。

    何亞瓊說：“今后，消費(fèi)者可以像我們?nèi)粘Ｈメt(yī)院檢查身體健康狀況一樣，到周邊的健康評估和回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對自己使用的電動自行車鋰電池開展健康程度的檢測評估。經(jīng)過檢測，不適合繼續(xù)使用、達(dá)到報廢條件的鋰電池，可以通過這些網(wǎng)點(diǎn)直接回收，通過專有的渠道，集中交由專業(yè)的綜合利用企業(yè)開展規(guī)范化處理。”

（編輯 喬川川）