■本報(bào)記者 閆立良

    3月28日，央行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外市場(chǎng)上市融資，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)并購重組，允許符合條件的制造業(yè)企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、并購債券等方式籌集兼并重組資金。

    “鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)探索建立先進(jìn)制造業(yè)融資事業(yè)部制，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)化支持。”指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等先進(jìn)制造業(yè)聚集地區(qū)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，積極支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)，通過控股、參股等方式發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持大型飛機(jī)、民用航天、先進(jìn)軌道交通、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套設(shè)備等高端裝備重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    指導(dǎo)意見提出，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)；大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的資金支持。充分發(fā)揮股權(quán)融資作用。積極支持符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟制造業(yè)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市融資，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市或掛牌融資，充實(shí)中長(zhǎng)期資本實(shí)力。在上市融資企業(yè)儲(chǔ)備庫里，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的制造業(yè)企業(yè)重點(diǎn)扶持。支持制造業(yè)企業(yè)在境外上市融資，提升中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)并購重組，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合和布局調(diào)整優(yōu)化，支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    “充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。”指導(dǎo)意見提出，要設(shè)計(jì)開發(fā)符合先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新債券品種，支持制造業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)證券化，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。

    市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，指導(dǎo)意見提出的對(duì)制造業(yè)企業(yè)的金融支持措施非常具有針對(duì)性，這些措施將陸續(xù)發(fā)揮效用。對(duì)于已經(jīng)上市的制造業(yè)企業(yè)來說，這是一個(gè)實(shí)施兼并重組做大做強(qiáng)、“走出去”的絕佳契機(jī)。對(duì)于股市投資者來說，這是又一項(xiàng)改革紅利，也是一條新的投資主線，需要加以認(rèn)真對(duì)待。