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易綱:管住貨幣供給總閘門 資產泡沫“堰塞湖”警報尚未完全解除

2018-01-30 05:31  來源:中國證券報

    中國人民銀行副行長易綱近日撰文表示,2017年的貨幣政策保持穩健中性,取得了較好的效果,在金融體系穩步去杠桿的同時,有力促進了我國經濟平穩健康發展,穩定了市場預期。銀行體系流動性基本穩定,貨幣信貸平穩增長,金融對實體經濟的支持力度較為穩固,穩杠桿初見成效。

    展望2018年,既有機遇也有挑戰。易綱表示,從國際上看,在全球經濟復蘇背景下外需回暖,對國內經濟具有一定的支撐作用。但來自外部的不確定變化也可能向國內經濟金融領域傳導,全球經濟復蘇和大宗商品價格回暖還可能給國內物價形成一些壓力。主要發達經濟體貨幣政策取向變化也會對政策空間形成一定擠壓,增大貨幣政策操作的難度。從國內看,預計2018年中國經濟仍有望保持平穩增長。但也要看到,經濟中仍存在一些問題和隱患,內生增長動力仍待強化,結構調整任重道遠,債務和杠桿水平還處在高位,資產泡沫“堰塞湖”的警報尚不能完全解除,金融亂象仍然存在,金融監管構架還有待進一步完善。

    易綱指出,一是保持貨幣政策的穩健中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。人民銀行將按照穩健中性貨幣政策的要求做好總量調控,根據調控需要和流動性形勢變化,綜合運用多種貨幣政策工具,進一步增強流動性管理的靈活性和有效性,保持銀行體系流動性合理穩定,促進貨幣信貸和社會融資規模合理增長,為經濟高質量發展營造適宜的流動性環境。

    二是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,守住不發生系統性金融風險的底線。人民銀行將深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步完善宏觀審慎政策框架,探索將影子銀行、房地產金融、互聯網金融等納入宏觀審慎政策框架,將同業存單、綠色信貸業績考核納入MPA考核,優化跨境資本流動宏觀審慎政策,對資本流動進行逆周期調節。

    三是適當發揮貨幣信貸政策的結構引導作用,進一步優化信貸結構。受制于投資收益率和回報周期等因素,社會資本在國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業等方面參與熱情相對較低。在控制好總量的前提下,貨幣政策可以在這些領域適當使用結構性工具為推動經濟結構調整發揮一定的輔助作用。

    四是繼續穩妥推進各項金融改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。人民銀行將按照“放得開、形得成、調得了”的基本要求,進一步推進利率市場化改革,提高金融資源配置效率,完善金融調控機制。人民銀行將繼續深化人民幣匯率形成機制改革,完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在全球貨幣體系中的穩定地位。

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