證券時報記者 羅克關(guān)
又到兩會央行記者會,央行行長周小川則是第14次在這個場合面對中外記者。在被問及職業(yè)生涯有什么特別難忘或特別遺憾的時刻之時,周小川幽默地呼應(yīng)昨日發(fā)布會的主題“改革與發(fā)展”。他說這么多年在金融系統(tǒng)工作,很難講哪件事情重要或者不重要,但跟大家一起在金融改革開放方面做工作,向前推進,這是很有幸的一件事。
改革和發(fā)展確實是當前整個金融系統(tǒng)最重要的關(guān)鍵詞。事實上,不管是當下還是可預見的未來,很多關(guān)鍵性的領(lǐng)域都將迎來嬗變。昨日的記者會上,一些重要性問題也先后被媒體提及,行長、副行長逐一剖析解答,未來政策的一些關(guān)鍵取向也變得逐漸清晰起來。
整體而言,當前金融體系面對的大環(huán)境比兩三年前美聯(lián)儲首次加息的時候要好太多。從內(nèi)部環(huán)境來說,一方面人民幣匯率承受的貶值壓力已經(jīng)大大減輕,另一方面?zhèn)鶆?wù)問題也抓住了關(guān)鍵的時間窗口。對于央行的政策空間來說,這兩方面的進展至關(guān)重要。因為此,周小川在回應(yīng)美聯(lián)儲加息是否將影響中國經(jīng)濟的表現(xiàn)時表現(xiàn)得很有信心,表示盡管資金價格逐漸回歸正常是可預期的結(jié)果,但這不一定意味著對實體經(jīng)濟的沖擊,關(guān)鍵要看效率。
除了內(nèi)部環(huán)境的改善能夠提升經(jīng)濟效率,全球經(jīng)濟在加快復蘇也能有所幫助。周小川也很坦率地表示,全球范圍內(nèi)的貨幣政策從數(shù)量寬松慢慢退出,這是一件好事。2月份剛剛公布的一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)印證了他的判斷,當月盡管強勢反彈的美元令中國的外匯儲備小幅下降,但出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)搶眼達到1.11萬億元,大增36.2%。
在這種情況下,松緊適度的貨幣政策則有了更多的含義。不論是廣義貨幣M2增速目標今年從政府工作報告中剔除,還是資管新規(guī)的醞釀導致表外融資和表內(nèi)貸款的此起彼伏,在周小川看來是同一個問題的兩個方面。因為當前的金融市場改革已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的貨幣政策傳導路徑,信貸價格已經(jīng)不再是整個市場中唯一重要的因素。從總量角度,貸款價格、債券價格、股票價格都能夠影響貨幣環(huán)境的松緊程度,央行也將從總量的角度去全盤考慮問題,并給出解決問題的邏輯和思路。
而其中最重要的一環(huán),無疑是未來的金融監(jiān)管架構(gòu)將如何改進,以適應(yīng)市場變化帶來的挑戰(zhàn),并更好地應(yīng)對金融風險波動對宏觀層面可能帶來的擾動。周小川在回應(yīng)監(jiān)管架構(gòu)改革的問題時表示,央行未來在新的金融監(jiān)管框架中將起到更重要的作用。整個金融監(jiān)管體制改革的目標也很明確,就是要填補監(jiān)管空白,并彌補規(guī)則的缺陷。對于已經(jīng)出現(xiàn)的諸如金融控股集團,還有數(shù)字貨幣技術(shù)引發(fā)的虛擬資產(chǎn)交易泛濫等問題,從宏觀穩(wěn)定上看首要的目標都是抑制其可能帶來的風險,并在可控的范圍進行討論。
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