■本報記者 包興安

    財政部副部長程麗華5月3日在國務院新聞辦公室例行發(fā)布會上表示，個人所得稅改革涉及廣大人民群眾的切身利益。財政部正在會同相關部委緊鑼密鼓抓緊制定相關改革方案，下一步還將按照規(guī)定履行相關程序。

    “總之，個人所得稅改革會讓更多的群眾減負受益，我們也會進一步加快這方面工作的節(jié)奏和進度，盡快出臺相關措施。”程麗華說。

    4月25日國務院常務會議決定集中出臺7項稅收政策。據程麗華介紹，這7項政策重點聚焦在兩個方面：一是促進擴大就業(yè)。二是鼓勵科技創(chuàng)新。目前，我國已經逐步形成了一套稅收優(yōu)惠政策體系，以支持高科技研發(fā)和產業(yè)化為主、涵蓋多個創(chuàng)新環(huán)節(jié)、覆蓋面較廣、具有普惠性和引導性。這次更是精準施策，打通關鍵環(huán)節(jié)，更好地促進創(chuàng)新發(fā)展。

    程麗華指出，此次減稅，與以往相比，有幾個較為明顯的特點。一是導向更加明確。一方面通過直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性；另一方面通過鼓勵企業(yè)更新設備、加強職工培訓，提高創(chuàng)新潛力。既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開展境外研發(fā)、吸收國外的先進技術成果。二是受益面更廣。既有直接擴大減半征收所得稅范圍的政策，也有鼓勵企業(yè)研發(fā)和投資的稅前扣除優(yōu)惠，還有延長科技企業(yè)虧損結轉年限的政策，方式多樣、內容豐富，可以讓更多的小微企業(yè)享受到政策紅利。三是政策更具穩(wěn)定性和連續(xù)性。比如，創(chuàng)業(yè)投資和天使投資政策，在京津冀等8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)積累成熟經驗，具備推廣到全國實施的條件，有利于穩(wěn)定市場預期。