今天，《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式發(fā)布，海南被賦予了更大的改革自主權(quán)。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，未來如何建設(shè)？和現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)又有何不同？讓我們先通過幾個(gè)關(guān)鍵詞一探究竟。

    關(guān)鍵詞一：全域性試點(diǎn)

    此前，我國已有11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，面積都是120平方公里左右；而本次海南自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍，則是整個(gè)海南島全島，面積達(dá)到了3.54萬平方公里。

    這種全域性試點(diǎn)，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與行政區(qū)劃高度一致，也更有利于提高制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成性。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、研究員張威：作為一個(gè)大項(xiàng)，作為開放型經(jīng)濟(jì)的新體制的探索，它是一個(gè)集成性的基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。

    商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文：全島對(duì)外開放，體現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心、信心。

    關(guān)鍵詞二：海南特色中國名片

    海南地理位置獨(dú)特，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位因此也是特色鮮明：不僅有建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還有國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。

    海南省副省長沈丹陽：把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。

    據(jù)了解，今天公布的《方案》中，有40%的內(nèi)容涉及醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等符合海南發(fā)展定位的特色試點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)了海南最新的發(fā)展定位。

    比如說，方案提出要大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，將來這里將會(huì)產(chǎn)生很多高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

    比如說，方案提出要提升國際航運(yùn)能力并發(fā)展郵輪航線，將來海南的國際航班和國際郵輪數(shù)量，也將大大提升；

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、研究員張威：這種把開放跟生態(tài)有機(jī)結(jié)合起來的一個(gè)模式，對(duì)中國的開放模式來說也是一個(gè)新的探索，未來給國際社會(huì)提供了一個(gè)新的開放的模式，開放的路徑，也是中國方案的一種新的體現(xiàn)。

    多個(gè)領(lǐng)域?qū)⒋蠓艑捦赓Y準(zhǔn)入

    可以說，海南自貿(mào)區(qū)總體方案的公布，不僅是海南自己的事情，更標(biāo)志著我國改革開放的新格局、新方向。

    29條總體方案中，有16條適用于外商，涉及旅游、服務(wù)和高新技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，全新的開放藍(lán)圖，已經(jīng)徐徐展開。

    《方案》提出：將加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大幅放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。具體的措施也非常吸引眼球：

    將增值電信業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入審批權(quán)下放給海南省，允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（外資股比不超過50%）；

    放寬人身險(xiǎn)公司外資股比限制至51%；

    取消船舶及干線、支線、通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修外資股比限制。取消國際海上運(yùn)輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。

    取消新能源汽車制造外資準(zhǔn)入限制；

    允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目，不受項(xiàng)目雙方投資比例限制；

    取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制；

    允許設(shè)立外商投資、中方控股的文藝表演團(tuán)體。

    海南省副省長沈丹陽：我們將奉行寬進(jìn)嚴(yán)管的理念，不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)和高效擔(dān)負(fù)企業(yè)監(jiān)管的職責(zé)。

    而為了打造國際一流的營商環(huán)境，方案提出要優(yōu)化行政管理職能與流程優(yōu)化，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，提高外國人才工作便利度。

    海南省副省長沈丹陽：我們想要做到的就是在優(yōu)質(zhì)上做到精益求精，讓所有的外商到海南投資，感覺這個(gè)環(huán)境不錯(cuò)，比過去更優(yōu)化了，把這些制度和環(huán)境優(yōu)的這些要求落實(shí)到具體行動(dòng)上，確保市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起決定性作用。

    普通老百姓將享受啥好處？

    對(duì)于我們每個(gè)人來說，海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)到底會(huì)帶來哪些變化呢？

    海南自由貿(mào)易區(qū)，最終目標(biāo)是朝著自由貿(mào)易港發(fā)展。在這里，優(yōu)惠的關(guān)稅政策，讓老百姓在家門口就能買到優(yōu)惠的進(jìn)口商品，包括進(jìn)口汽車等大件。

    自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，需要高端人才；而相應(yīng)的，自貿(mào)區(qū)好的條件，比如更加優(yōu)化的行政管理流程，更加開放的金融政策，投融資匯兌更加便利化，也將成為各種新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的絕佳好地。

    此外，隨著關(guān)稅優(yōu)惠的落實(shí)，醫(yī)院引進(jìn)和更換先進(jìn)設(shè)備的加快，今后，人們可以享受到更加先進(jìn)高端的醫(yī)療服務(wù)。