本報(bào)記者 張歆

    5月6日，四川省財(cái)政廳471.4億元地方政府債券成功通過財(cái)政部上海證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)公開招標(biāo)發(fā)行。

    本次發(fā)行債券品種為記賬式固定利率附息債券，總規(guī)模471.4084億元，包含58.4050億元一般債券與413.0034億元專項(xiàng)債券。本次投標(biāo)標(biāo)位區(qū)間上限較之招標(biāo)日前1-5個(gè)工作日相應(yīng)期限國(guó)債收益率曲線的算術(shù)平均值上浮30%。

    前期，四川省財(cái)政廳已履行相關(guān)程序組建政府債券承銷團(tuán)，其中中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行5家金融機(jī)構(gòu)為政府債券主承銷商，民生銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、中信證券、中山證券、中信建投證券等68家機(jī)構(gòu)為政府債券承銷團(tuán)一般成員。

    本批471.4億元地方政府債券發(fā)行結(jié)果為：20年期一般債券，規(guī)模58.405億，利率4.10%；20年期專項(xiàng)債券，規(guī)模110.0034億，利率4.11%；5年期土儲(chǔ)債券，規(guī)模28.16億，利率3.46%；7年期城鄉(xiāng)建設(shè)債券，規(guī)模28.31億，利率3.76%；10年期城鄉(xiāng)建設(shè)債券，規(guī)模29.855億，利率3.89%；30年期城鄉(xiāng)建設(shè)債券，規(guī)模10億，利率4.22%；10年期收費(fèi)公路債券，規(guī)模8.4億，利率3.80%；15年期收費(fèi)公路債券，規(guī)模1.25億，利率4.18%；5年期棚改債券，規(guī)模11.29億，利率3.46%；7年期棚改債券，規(guī)模38.71億，利率3.72%；10年期棚改債券，規(guī)模23.695億，利率3.90%；7年期工業(yè)園建設(shè)債券，規(guī)模9.16億，利率3.72%；10年期工業(yè)園建設(shè)債券，規(guī)模12.88億，利率3.99%；7年期生態(tài)環(huán)保債券，規(guī)模8.13億，利率3.80%；10年期生態(tài)環(huán)保債券，規(guī)模16億，利率3.75%；10年期水務(wù)建設(shè)債券，規(guī)模18.29億，利率3.99%；7年期文化旅游債券，規(guī)模2.1億，利率3.73%；10年期文化旅游債券，規(guī)模12.22億，利率3.95%；5年期鄉(xiāng)村振興債券，規(guī)模2.6億，利率3.46%；7年期鄉(xiāng)村振興債券，規(guī)模1.6億，利率3.76%；10年期鄉(xiāng)村振興債券，規(guī)模17.29億，利率3.86%；7年期學(xué)校建設(shè)債券，規(guī)模2億，利率3.68%；10年期學(xué)校建設(shè)債券，規(guī)模4.64億，利率3.95%；7年期醫(yī)院建設(shè)債券，規(guī)模10.23億，利率3.72%；10年期醫(yī)院建設(shè)債券，規(guī)模6.19億，利率3.90%。從發(fā)行結(jié)果來看，主承銷商及承銷團(tuán)中的68家金融機(jī)構(gòu)投標(biāo)踴躍，投標(biāo)總量達(dá)3953.1億元，其中券商投標(biāo)總量達(dá)2430.7億元。

    四川省作為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40678.1億元，位居全國(guó)第六位、西部第一位。受益于較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和東部制造業(yè)轉(zhuǎn)移，四川省形成了以電子信息等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)，增速較為平穩(wěn)。未來，四川省基礎(chǔ)設(shè)施投資有著較大的增長(zhǎng)空間，加之“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大，未來增速仍有望保持相對(duì)較高水平。受益于轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助與區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，四川省財(cái)政收入近年來持續(xù)增加，綜合財(cái)力規(guī)模較大，2018年已達(dá)14415億元。此外，截至2018年末，四川省政府專項(xiàng)債務(wù)余額為3833億元，限額4346億元，可用舉債空間較大，負(fù)債水平控制情況良好，整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。

    地方政府債券屬于低風(fēng)險(xiǎn)債券品種，隨著市場(chǎng)化招標(biāo)程度的提高，地方債的投資價(jià)值、配置價(jià)值日益凸顯。個(gè)人投資者不僅可在地方債上市交易后購買，而且可通過委托券商投標(biāo)-網(wǎng)上和網(wǎng)下分銷方式認(rèn)購地方債，享受免稅待遇。

    根據(jù)公開數(shù)據(jù)，本單地方債發(fā)行完成后，今年上交所地方債累計(jì)發(fā)行規(guī)模已達(dá)6692.6億元。上交所地方債市場(chǎng)規(guī)模不斷攀升，重要性顯著提高。在發(fā)行常態(tài)化的基礎(chǔ)上，上交所正在積極推動(dòng)地方債交易機(jī)制完善與地方債產(chǎn)品創(chuàng)新，提升二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性，有助于不斷提升地方債的投資價(jià)值與配置價(jià)值，促進(jìn)地方債市場(chǎng)健康發(fā)展。

（編輯 才山丹 策劃 張歆）