5月28日，央行營業管理部聯合北京銀保監局、北京證監局、市地方金融監管局、西城區人民政府共同組織召開“全面深化北京民營和小微企業金融服務推進會”。總結北京民營和小微企業金融服務工作階段性成效；發布《全面深化北京民營和小微企業金融服務行動方案（2019-2020年）》。

    《行動方案》提出加強政策引導、拓寬融資渠道、健全激勵機制等六個方面21條具體措施，并明確短期目標，即力爭實現2019~2020年北京市普惠小微企業貸款年均增長30%；2019年小微企業綜合融資成本較2018年下降0.9個百分點；2020年小微企業綜合融資成本穩中有降；2019~2020年累計辦理民營和小微企業票據再貼現不少于500億元。

    央行副行長陳雨露表示，近期民企小微融資服務已出現“量增、面擴、價降”的積極變化。民企小微“融資高山”已經喊了多年，但正進入破題新的時期。不過，改善民企小微金融服務還是要更多部門和地方政府一起參與，必須久久為功。要繼續實施穩健的貨幣政策，加大逆周期調節力度，保持流動性合理充裕，同時創新運用結構性貨幣政策工具，引導金融機構持續加大支持力度；繼續加大盡職免責的落實力度；發揮多層次資本市場的作用；推動完善貸款風險補償和分擔機制，落實好守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

    央行營管部主任楊偉中總結了去年11月《關于進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》聯合出臺以來，在深化北京民營和小微企業金融服務方面取得了階段性成效，小微企業融資整體呈現“量增、價降、面擴、結構優”的特點。

    4月末全市普惠小微貸款余額同比增長40.2%，民營企業貸款余額較年初增長10.6%；4月份新發放的普惠小微貸款加權平均利率較2018年12月下降12個基點。今年1~4月再貼現投放量持續創歷史同期新高，其中84%投向民營和小微企業。

    北京市副市長殷勇指出，北京市優先解決民營企業特別是小微企業、科創企業融資難融資貴問題，今年來研究和推出了新一輪科創、民營、小微企業融資支持政策，可概括為“一套指標和八項機制”：一個指標指金融服務實體經濟的指標體系，八項機制包括：一是搭建融資擔保的平臺，二是搭建小微企業金融服務的綜合平臺，三是建立北京市第二家專門服務于科創、民營和小微企業的地方不良資產處置公司，四是在全國率先推出完善貸款續貸的機制安排，五是建立起促進企業發債融資的工作機制，六是支持企業上市融資的聯動服務機制，七是建立信息對接的機制，八是進一步加強營商環境的建設。

    其中，在上述提及的續貸機制安排方面，證券時報記者了解到，《行動方案》要求銀行業金融機構加強續貸產品開發，科學運用循環貸款、年審制貸款等業務品種，合理采取分期償還貸款本金等更為靈活的還款方式，減輕企業還款壓力。對貸款到期后仍有融資需求的小微企業，經其主動申請，銀行業金融機構可以提前按新發放貸款的要求開展貸款調查和評審。建立并完善續貸業務監管考核機制，將續貸業務考核結果作為重要因素納入監管評級和評價范圍。

    北京銀保監局局長李明肖透露，今年2月，北京銀保監局發布指導意見，明確支持正常類小微貸款無還本續貸；清理不必要的“通道”和“過橋”環節，縮短融資鏈條，降低融資成本，逐步提高續貸業務在小微企業貸款中的比重。2019年一季度小微企業續貸貸款累放金額為65.22億元，截至一季度末，共5家銀行新增續貸業務。